Beschluss (EU) 2025/1167 der Kommission vom 29. November 2024 über die staatliche Beihilfe SA.50952 (2022/C) (ex 2018/FC) Deutschlands zugunsten der DB Cargo (Bekannt gegeben unter Aktenzeichen C(2024) 8610)

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setzung von Rationalisierungsmaßnahmen entlassen wurde. (46) Richtlinie 2006/111/EG der Kommission vom 16. November 2006 über die Transparenz der finanziellen Beziehungen zwischen den Mitgliedstaaten und den öffentlichen Unternehmen sowie über die finanzielle Transparenz innerhalb bestimmter Unternehmen (ABl. L 318 vom 17.11.2006, S. 17, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2006/111/oj). (47) Analogieschluss entsprechend dem Urteil des Gerichtshofs vom 2. Februar 1988, Kwekerij Gebroeders van der Kooy/Kommission, Rechtssachen 67/85, 68/85, 70/85, ECLI:EU:C:1988:38, Rn. 34 und 36. (48) § 65 Absatz 1 Nummer 3 der Bundeshaushaltsordnung („BHO“) and §§ 15 and 19 der Grundsätze guter Unternehmens- und aktiver Beteiligungsführung im Bereich des Bundes (Public Corporate Governance Codex, im Folgenden „PCGK“), S. 34 und 35. (49) § 394 Aktiengesetz. (50) § 65 Absatz 1 Nummer 3 BHO sowie §§ 15 und 19 PCGK. (51) § 16 PCGK. (52) Die von Deutschland vorgelegten Daten stammen aus dem 9. IRG-Rail Annual Market Monitoring Report, 9. IRG-Rail Annual Market Monitoring Working Document, vom April 2021. (53) Beispielsweise Urteil des Gerichts vom 14. Oktober 2004, Pollmeier Malchow GmbH & Co. KG/Kommission, T-137/02, ECLI:EU:T:2004:304, Rn. 50. (54) Urteil des Gerichtshofs vom 10. September 2009, Akzo Nobel u. a./Kommission, C-97/08 P, ECLI:EU:C:2009:536. (55) Urteil des Gerichtshofs vom 14. November 1984, Intermills/Kommission, C-323/82, ECLI:EU:C:1984:345, Rn. 9 ff. (56) Urteil des Gerichtshofs vom 24. Oktober 1996, Viho/Kommission, C-73/95 P, ECLI:EU:C:1996:405, Rn. 16; Urteil des Gerichtshofs vom 16. Oktober 2000, Stora Kopparbergs Bergslags/Kommission, C-286/98, ECLI:EU:C:2000:630, Rn. 26 ff.; Urteil des Gerichtshofs vom 25. Oktober 1983, AEG/Kommission, C-107/82, ECLI:EU:C:1983:293, Rn. 47 ff. (57) Verordnung (EU) Nr. 651/2014 der Kommission vom 17. Juni 2014 zur Feststellung der Vereinbarkeit bestimmter Gruppen von Beihilfen mit dem Binnenmarkt in Anwendung der Artikel 107 und 108 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union (ABl. L 187 vom 26.6.2014, S. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/651/oj). (58) Verordnung (EU) Nr. 1407/2013 der Kommission vom 18. Dezember 2013 über die Anwendung der Artikel 107 und 108 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union auf De-minimis-Beihilfen (ABl. L 352 vom 24.12.2013, S. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1407/oj). In Erwägungsgrund 4 heißt es: „Der Begriff des Unternehmens bezeichnet im Bereich der Wettbewerbsvorschriften des AEUV jede eine wirtschaftliche Tätigkeit ausübende Einheit, unabhängig von ihrer Rechtsform und der Art ihrer Finanzierung. Der Gerichtshof der Europäischen Union hat festgestellt, dass alle Einheiten, die (rechtlich oder de facto) von ein und derselben Einheit kontrolliert werden, als ein einziges Unternehmen angesehen werden sollten.“ (59) Richtlinie 2012/34/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 21. November 2012 zur Schaffung eines einheitlichen europäischen Eisenbahnraums (ABl. L 343 vom 14.12.2012, S. 32, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2012/34/oj). (60) Richtlinie (EU) 2016/2370 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 14. Dezember 2016 zur Änderung der Richtlinie 2012/34/EU bezüglich der Öffnung des Marktes für inländische Schienenpersonenverkehrsdienste und der Verwaltung der Eisenbahninfrastruktur (ABl. L 352 vom 23.12.2016, S. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2016/2370/oj). (61) Urteile des Gerichtshofs vom 10. Dezember 2020, C-160/19 P, Commune di Milano/Kommission, ECLI:EU:C:2020:1012, Rn. 30, und vom 28. März 2019, Deutschland/Kommission, C-405/16, ECLI:EU:C:2019:268, Rn. 58. (62) Urteil des Gerichtshofs vom 2. März 2021, Kommission/Italien u. a., C-425/19 P, ECLI:EU:C:2021:154. (63) Beschluss (EU) 2016/1208 der Kommission vom 23. Dezember 2015 über die staatliche Beihilfe Italiens zugunsten der Banca Tercas (SA.39451 (2015/C) (ex 2015/NN)) (ABl. L 203 vom 28.7.2016, S. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2016/1208/oj). (64) Beschluss (EU)2021/2182 der Kommission vom 6. März 2020, SA.41727 (2016/C) (ex 2016/NN) (ex 2015/CP) über Maßnahmen zugunsten von Empresa de Manutenção de Equipamento Ferroviário, S.A. (EMEF) (ABl. L 444 vom 10.12.2021, S. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2021/2182/oj). (65) Urteil des Gerichtshofs vom 2. Februar 1988, van der Kooy u. a./Kommission, C-67/85, C-68/85 und C-70/85, ECLI:EU:C:1988:38, Rn. 36. (66) In einem Vertragskonzern, d. h. einer auf Verträgen beruhenden Organschaft, begründet ein Beherrschungsvertrag das Recht des beherrschenden Unternehmens, dem kontrollierten Unternehmen Weisungen zu erteilen. (67) Organschaften im Sinne des deutschen Steuerrechts. (68) Siehe Urteil des Gerichtshofs vom 6. Juni 2012, EDF/Kommission, C-124/10, ECLI:EU:C:2012:318, Rn. 83. (69) Beschluss (EU) 2015/506l der Kommission vom 20. Februar 2014 über die Maßnahmen Deutschlands im Hinblick auf die Flughafen Berlin-Schönefeld GmbH und verschiedene Fluggesellschaften — SA.15376 (C 27/2007, ex NN 29/2007) (ABl. L 89 vom 1.4.2015, S. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2015/506/oj). (70) Siehe Urteil des Gerichtshofs vom 6. Juni 2012, EDF/Kommission, C-124/10, ECLI:EU:C:2012:318, Rn. 81. (71) Genehmigt mit dem Beschluss C(2024) 3488 final der Kommission vom 21. Mai 2024 in der Sache SA.108800 (2024/N) – Förderung des Schienengüterverkehrs (Einzelwagenladung und Wagengruppenverkehr) (ABl. C, C/2024/3976, 25.6.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/3976/oj). (72) Diese Zahlungen wurden an die DB AG geleistet, die dann das Geld an das BEV überwies. Wie von der Bundesregierung klargestellt, erfolge die Zuweisung von Personal mittelbar über die DB AG fungiert. Dementsprechend würden dem BEV die Personalkosten für Beamte, die der DB AG zugewiesen wurden, durch die DB AG erstattet; direkte Zahlungen von DB Cargo an das BEV würden nicht geleistet (siehe Erwägungsgrund 80). (73) Vorbringen der deutschen Behörden vom 23. Oktober 2023. (74) Verordnung (EU) 2015/1589 des Rates vom 13. Juli 2015 über besondere Vorschriften für die Anwendung von Artikel 108 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union (ABl. L 248 vom 24.9.2015, S. 9, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2015/1589/oj). (75) EFTA-Überwachungsbehörde, Beschluss Nr. 082/23/KOL vom 31. Mai 2023 über Einleitung des förmlichen Prüfverfahrens betreffend Verträge über gemeinwirtschaftliche Verpflichtungen für Fahrgäste im Eisenbahnverkehr in Norwegen, Rn. 182 ff. und Rn. 250 ff. (76) Deutschland verweist insbesondere auf die Beschlüsse der Kommission vom 20. Oktober 2014 in der Sache SA.30481 – Illegale staatliche Beihilfe zugunsten der Agence France-Press (AFP) (ABl. C 20 vom 19.1.2018, S. 1); vom 24. April 2007 in der Sache SA.18957 – Finanzierung der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten in Deutschland, Rn. 196 (ABl. C 185 vom 8.8.2007, S. 1); vom 27. Februar 2008 in der Sache SA.21395 Finanzierung von VRT, Rn. 118 (ABl. C 143 vom 10.6.2008, S. 1). (77) Deutschland erklärt, dass Railion als Instrument geschaffen wurde, um DB Cargo für europäische Partnerbahnen zu öffnen. (78) Gemäß Artikel 1 Buchstabe b Ziffer v der Verfahrensverordnung sind „bestehende Beihilfen“ auch Beihilfen, die als bestehende Beihilfen gelten, weil nachgewiesen werden kann, dass sie zu dem Zeitpunkt, zu dem sie eingeführt wurden, keine Beihilfe waren und später aufgrund der Entwicklung des Binnenmarktes zu Beihilfen wurden, ohne dass sie eine Änderung durch den betreffenden Mitgliedstaat erfahren haben. Werden bestimmte Maßnahmen im Anschluss an die Liberalisierung einer Tätigkeit durch Rechtsvorschriften der Union zu Beihilfen, so gelten derartige Maßnahmen nach dem für die Liberalisierung festgelegten Termin nicht als bestehende Beihilfen. (79) Deutschland verweist auf die Verordnung (EG) Nr. 659/1999 des Rates vom 22. März 1999 über besondere Vorschriften für die Anwendung von Artikel 93 des EG-Vertrags (ABl. L 83 vom 27.3.1999, S. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1999/659/oj). (80) Urteile des Gerichtshofs vom 16. Mai 2002, Frankreich/Kommission (Stardust), C-482/99, ECLI:EU:C:2002:294, vom 29. April 2004, Griechenland/Kommission, C-278/00, ECLI:EU:C:2004:239, vom 8. Mai 2003, Italien und SIM 2 Multimedia/Kommission, C-328/00 und C-399/00, ECLI:EU:C:2003:252. (81) Urteile des Gerichtshofs vom 2. März 2021, Kommission/Italien u. a., C-425/19 P, ECLI:EU:C:2021:154, und des Gerichts vom 15. Dezember 2021, Oltchim/Kommission, T-565/19, ECLI:EU:T:2021:904. (82) Urteil des Gerichtshofs vom 13. September 2017, ENEA, C-329/15, ECLI:EU:C:2017:671, Rn. 20, und Urteil des Gerichts vom 22. September 2021, DEI/Kommission, T-639/14 RENV, T-352/15 und T-740/17, ECLI:EU:T:2021:604. Deutschland beruft sich auch auf den Beschluss (EU) 2021/2182. (83) Deutschland verweist auf die Schlussanträge der Generalanwältin Kokott in der Rechtssache Commune di Milano/Kommission, C-160/19 P, ECLI:EU:C:2020:591, Rn. 98. (84) Mitteilung der Kommission „Leitlinien für staatliche Beihilfen zur Rettung und Umstrukturierung nichtfinanzieller Unternehmen in Schwierigkeiten“ (ABl. C 249 vom 31.7.2014, S. 1). (85) Eine Beschreibung des DB Cargo Control Tower ist in Erwägungsgrund 237 ff zu finden. (86) Deutschland erklärt, dass DB Cargo beabsichtige, die Produktion und die Prognosen des eigenen Produktionsmodells zunehmend konsistenter zu gestalten, selbst wenn eine oder mehrere der Eingangsvariablen oder Annahmen aufgrund unvorhergesehener Umstände geändert werden müssten. (87) Prognose vom 22. November 2024. (88) Der Betrag der für 2024 voraussichtlich zu übertragenden Verluste (Prognose vom 22. November 2024) umfasst, ohne Auswirkungen auf EBITDA und EBT, wie prognostiziert, eine latente Steuerschuld, die auf 18 Mio. EUR geschätzt wird. Folglich erhöht sich im Vergleich zu dem, was anderenfalls ohne Beendigung des GAV übertragen würde, der von DB Cargo auf die DB AG übertragene Verlust. (89) Tabelle 29: Darlehen, Kreditlinien, befristete Kreditlinien und Mezzanine-Kapital (nachrangige Wandeldarlehen) der DB Cargo AG 2025-2029, wie von Deutschland in dem am 31. Oktober 2024 vorgelegten Dokument „Staatliche Beihilfen für DB Cargo – Umstrukturierungsplan“ in der aktualisierten Fassung angegeben. (90) Aus § 2 Absatz 1 des „Mezzanine-Kreditvertrags über einen Finanzierungsrahmen von [842] 000 00“ (Rückübersetzung der Übersetzung ins Englische). (91) Aus § 1 Absatz 3 des „Mezzanine-Kreditvertrags über einen Finanzierungsrahmen von [842] 000 00“ (Rückübersetzung der Übersetzung ins Englische). (92) Aus § 5 Absatz 1 und 2 des „Mezzanine-Kreditvertrags über einen Finanzierungsrahmen von [842] 000 00“ (Rückübersetzung der Übersetzung ins Englische). (93) Wie auf der Grundlage öffentlich zugänglicher Quellen wie www.investing.com (https://www.investing.com/rates-bonds/eur-5-years-irs-interest-rate-swap-historical-data) berechnet. (94) Aus § 2 Absatz 3 des „Mezzanine-Kreditvertrags über einen Finanzierungsrahmen von [842] 000 00“ (Rückübersetzung der Übersetzung ins Englische). (95) Aus Abschnitt 7 Buchstabe a des „Mezzanine-Kreditvertrags über einen Finanzierungsrahmen von [842] 000 00“ (Rückübersetzung der Übersetzung ins Englische). (96) Aus § 12 des „Mezzanine-Kreditvertrags über einen Finanzierungsrahmen von [842] 000 00“ (Rückübersetzung der Übersetzung ins Englische). (97) Aus § 1 Absatz 1 und 2 des „Rahmenvertrags über eine Kreditlinie in Höhe von 325 000 000,00 EUR“ (Rückübersetzung der Übersetzung ins Englische). (98) Wie aus öffentlich zugänglichen Quellen wie www.euribor-rates.eu (https://www.euribor-rates.eu/en/). (99) Aus § 12 Absatz 1 des „Rahmenvertrags über eine Kreditlinie in Höhe von 325 000 000,00 EUR“ (Rückübersetzung der Übersetzung ins Englische). (100) Aus § 12 Absatz 2 des „Rahmenvertrags über eine Kreditlinie in Höhe von 325 000 000,00 EUR“ (Rückübersetzung der Übersetzung ins Englische). (101) Aus § 12 Absatz 3 des „Rahmenvertrags über eine Kreditlinie in Höhe von 325 000 000,00 EUR“ (Rückübersetzung der Übersetzung ins Englische). (102) Aus § 1 Absätze 1 und 2 des „Rahmenvertrags über eine Überbrückungskreditlinie („Brückenfinanzierung“) in Höhe von 434 000 000,00 EUR“ (Rückübersetzung der Übersetzung ins Englische). (103) Wie aus öffentlich zugänglichen Quellen wie www.euribor-rates.eu (https://www.euribor-rates.eu/en/). (104) Aus § 5 Absatz 1 des „Rahmenvertrags über eine Überbrückungskreditlinie („Brückenfinanzierung“) in Höhe von 434 000 000,00 EUR“ (Rückübersetzung der Übersetzung ins Englische). (105) Aus § 14 Absatz 2 des „Rahmenvertrags über eine Überbrückungskreditlinie („Brückenfinanzierung“) in Höhe von 434 000 000,00 EUR“ (Rückübersetzung der Übersetzung ins Englische). (106) CAGR: Compound Annual Growth Rate (jährliche Wachstumsrate). (107) 1 RoE (Eigenkapitalrendite) = Ergebnis nach Steuern (EAT)/Eigenkapital (108) 2 RoCE (Kapitalrendite) = EBIT/betriebsnotwendiges Kapital (109) Deutschland macht geltend, dass sich die durchschnittlichen gewichteten Kapitalkosten (WACC) von DB Cargo auf […] % belaufen. Die WACC sind das Produkt aus der Multiplikation der Fremdkapital- und Eigenkapitalkosten mit den entsprechenden Gewichtungen. Die Eigenkapitalkosten von 20 % werden anhand eines Modells zur Bewertung von Kapitalanlagen berechnet und bestehen aus i) dem risikofreien Zinssatz von 2,5 % und ii) dem unternehmensspezifischen Risikoaufschlag, der sich aus dem Marktrisikoaufschlag von […] %, multipliziert mit einem Beta-Faktor ([…]), ergibt. Die Fremdkapitalkosten werden auf der Grundlage eines internen Kreditratings von „[…]“ mit 4,5 % angesetzt. Die Gewichtung basiert auf einem zum Ende des Geschäftsjahres 2024 erwarteten Stand an Verbindlichkeiten in Höhe von […] Mio. EUR und einem Eigenkapital von […] Mio. EUR, was einem Verschuldungsgrad von 370 % entspricht. Auf der Grundlage dieser Annahmen macht Deutschland geltend, dass die WACC von DB Cargo auf rund […] % geschätzt werde. (110) 1. Die aktuellsten verfügbaren Zahlen für das Jahr 2022 liegen vor. (111) 2. Durchschnitt der EBIT-Marge für 2021-2022 aufgrund von 1, siehe oben. (112) 3. Metrans ist Teil des intermodalen Segments von HHLA und machte 2023 mehr als 95 % der Einnahmen von HHLA in diesem Segment aus. (113) 1RoE (Eigenkapitalrendite) = Ergebnis nach Steuern (EAT)/Eigenkapital (114) 2RoCE (Kapitalrendite) = EBIT/betriebsnotwendiges Kapital (115) […] (116) […] (117) […]. (118) Siehe Bekanntmachung der Kommission zum Begriff der staatlichen Beihilfe im Sinne des Artikels 107 Absatz 1 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union (ABl. C 262 vom 19.7.2016, S. 1), Rn. 49 (und die zitierte Rechtsprechung). Vgl. auch Urteil des Gerichts vom 25. Juni 2015, SACE und SACE BT/Kommission, T-305/13, ECLI:EU:T:2015:435. (119) Entscheidung der Kommission C(2004) 3955 final vom 2. März 2005 in der Sache N 386/2004 – France Aide à la restructuration à Fret SNCF (ABl. C 172 vom 12.7.2005, S. 3), Rn. 133-135 und 146. (120) Urteil des Gerichtshofs vom 24. Januar 1978, Van Tiggele, 82/77, ECLI:EU:C:1978:10, Rn. 25 und 26; Urteil des Gerichtshofs vom 12. Dezember 1996, Air France/Kommission, T-358/94, ECLI:EU:T:1996:194, Rn. 63. (121) Urteil des Gerichtshofs vom 12. Dezember 1996, Air France/Kommission, T-358/94, ECLI:EU:T:1996:194, Rn. 56. (122) Urteil des Gerichtshofs vom 14. Oktober 1987, Deutschland/Kommission, 248/84, ECLI:EU:C:1987:437, Rn. 17; Urteil des Gerichts vom 6. März 2002, Territorio Histórico de Álava/Kommission, T-92/00 und T-103/00, ECLI:EU:T:2002:61, Rn. 57. (123) Urteil des Gerichtshofs vom 16. Mai 2002, Frankreich/Kommission (Stardust), C-482/99, ECLI:EU:C:2002:294, Rn. 38. Siehe auch Urteile des Gerichtshofs vom 29. April 2004, Griechenland/Kommission, C-278/00, ECLI:EU:C:2004:239, Rn. 53 und 54, vom 8. Mai 2003, Italien und SIM 2 Multimedia SpA/Kommission, C-328/99 und C-399/00, ECLI:EU:C:2003:252, Rn. 33 und 34, und vom 10. Dezember 2020, Comune di Milano/Kommission, C-160/19 P, ECLI:EU:C:2020:1012, Rn. 31 und 34, und die dort angeführte Rechtsprechung. (124) Urteil des Gerichtshofs vom 2. März 2021, Kommission/Italien und andere, C-425/19 P, ECLI:EU:C:2021:154, Rn. 59 und 60, und die darin zitierte Rechtsprechung. (125) Urteil des Gerichtshofs vom 2. März 2021, Kommission/Italien und andere, C-425/19 P, ECLI:EU:C:2021:154, Rn. 60 und 61, und die darin zitierte Rechtsprechung. (126) Urteil des Gerichtshofs vom 2. März 2021, Kommission/Italien und andere, C-425/19 P, ECLI:EU:C:2021:154, Rn. 62, und die darin zitierte Rechtsprechung. (127) Siehe § 76 Absatz 1 Aktiengesetz. (128) Urteil des Gerichtshofs vom 10. Dezember 2020, Comune di Milano/Kommission, C-160/19 P, ECLI:EU:C:2020:1012, Rn. 49 und die dort angeführte Rechtsprechung. (129) Urteile des Gerichts vom 13. Februar 2012, Budapesti Erőmű Zrt/Kommission, T-80/06 und T-182/09, ECLI:EU:T:201:65, Rn. 55 und 67, und vom 30. April 2014, Dunamenti Erőmű Zrt/Kommission, T-179/09, ECLI:EU:T:2014/236, Rn. 66; letzteres wurde durch das Urteil des Gerichtshofs vom 1. Oktober 2015, Electrabel SA und Dunamenti Erőmű Zrt/Kommission, C-357/14 P, ECLI:EU:C:2015:642, bestätigt. (130) Urteil des Gerichtshofs vom 16. Mai 2002, Frankreich/Kommission (Stardust), C-482/99, ECLI:EU:C:2002:294, Rn. 56. (131) Siehe Bundesministerium für Verkehr und Digitale Infrastruktur, „Masterplan Schienengüterverkehr“, 23. Juni 2017, https://www.bmvi.de/SharedDocs/DE/Publikationen/E/masterplan-schienengueterverkehr.pdf?__blob=publicationFile (aufgerufen am 15. November 2024). (132) Siehe Beschluss C(2020) 7533 final vom 4. November 2020, Erwägungsgründe 3-5, und Beschluss C(2024) 3488 final vom 21. Mai 2024, Erwägungsgründe 4-8. (133) Vgl. in dieser Hinsicht das Urteil des Gerichts vom 13. September 2023, ITD und Danske Fragtmænd/Kommission, T-525/20, ECLI:EU:T:2023:542, Rn. 86-96 und 104-107. (134) https://www.bundesfinanzministerium.de/Content/EN/Downloads/Resources/Laws/1969-08-19-federal-budget-code.pdf?__blob=publicationFile&v=1, abgerufen am 30. Oktober 2024. (135) § 12 Absatz 2 DBGrG sieht vor, dass Beamte des Staates der DB AG zuzuweisen sind. (136) Urteil des Gerichtshofs vom 19. Dezember 2019, Arriva Italia, C-385/18, ECLI:EU:C:2019:1121, Rn. 34. (137) Urteil des Gerichtshofs vom 11. Juli 1996, SFEI u. a., C-39/94, ECLI:EU:C:1996:285, Rn. 60; Urteil des Gerichtshofs vom 29. April 1999, Spanien/Kommission, C-342/96, ECLI:EU:C:1999:210, Rn. 41. (138) Urteil des Gerichtshofs vom 2. Juli 1974, Italien/Kommission, 173/73, ECLI:EU:C:1974:71, Rn. 13. (139) Ebenda. (140) Bekanntmachung der Kommission zum Begriff der staatlichen Beihilfe im Sinne des Artikels 107 Absatz 1 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union (ABl. C 262 vom 19.7.2016, S. 1), Rn. 67 und die zitierte Rechtsprechung. (141) Zu Investitionen vgl. das Urteil des Gerichts vom 5. Juni 2012, Kommission/EDF, C-124/10 P, ECLI:EU:C:2012:318, Rn. 79-82 und 87. (142) Urteil des Gerichts vom 15. Dezember 2009, EDF/Kommission, T-156/04, ECLI:EU:T:2009:505, Rn. 228. (143) Siehe z. B. Urteil des Gerichtshofs vom 3. April 2014, Kommission/Frankreich, C-559/12 P, ECLI:EU:C:2014:217, Rn. 94 und die dort angeführte Rechtsprechung. (144) Siehe z. B. Urteil des Gerichts vom 13. September 2010, Griechenland u. a./Kommission, verbundene Rechtssachen T-415/05, T-416/05 und T-423/05, ECLI:EU:T:2010:386, Rn. 377 bis 393, Urteil des Gerichtshofs vom 12. Oktober 2000, Magefesa, C-480/98, ECLI:EU:C:2000:559, Rn. 19 und 20. (145) Siehe Urteil des Gerichts vom 7. September 2022, JCDecaux Street Furniture Belgium/Kommission, T-642/19, ECLI:EU:T:2022:503, Rn. 28, 49 und 65 (bestätigt durch das Urteil des Gerichtshofs vom 26. September 2024, JCDecaux Street Furniture Belgium/Kommission, C-710/22 P, ECLI:EU:C:2024:787). (146) Urteil des Gerichtshofs vom 21. März 1990, Belgien/Kommission, C-142/87, ECLI:EU:C:1990:125, Rn. 29; Urteil des Gerichtshofs vom 21. März 1991, Italien/Kommission, C-305/89, ECLI:EU:C:1991:142, Rn. 18 und 19; Urteil des Gerichts vom 30. April 1998, Cityflyer Express/Kommission, T-16/96, ECLI:EU:T:1998:78, Rn. 51. Siehe auch Bekanntmachung der Kommission zum Begriff der staatlichen Beihilfe im Sinne des Artikels 107 Absatz 1 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union (ABl. C 262, 19.7.2016, S. 1), Rn. 74. (147) Quelle: ir.deutschebahn.com/de/berichte/archiv/ (zuletzt abgerufen am 15. November 2024). (148) Der Wortlaut im Original: „Ein wichtiger Grund liegt namentlich vor, wenn der andere Vertragsteil voraussichtlich nicht in der Lage sein wird, seine auf Grund des Vertrags bestehenden Verpflichtungen zu erfüllen.“ (149) Der Wortlaut im Original: „Der Durchführung des GAV steht es nicht entgegen, wenn z. B. […] die Organgesellschaft ständig Verluste erwirtschaftet.“ (150) Zur Diskontierung des Steuervorteils verwendet die Kommission die WACC des DB-Konzerns vor Steuern, wie sie in den Jahresberichten im Rahmen des mittelfristigen Plans angegeben sind. Dies ist eine konservative Annahme, da die Eigenkapitalkosten des DB-Konzerns niedriger sind als die Eigenkapitalkosten ihres Fracht- und Logistiksegments. (151) In diesem Zusammenhang erinnert die Kommission daran, dass im zweiten E.CA-Bericht ein Steuersatz von 15 % für Verluste verwendet wird, da davon ausgegangen wird, dass 50 % als Verlustvortrag zu einem Steuersatz von 30 % und 12 % für positive Ergebnisse aufgrund des Verlustvortrags erfasst werden können (siehe Erwägungsgrund 126). (152) Die Kommission stellt ferner fest, dass der negative Barwert nicht auf den mittelfristigen Plan 2020 beschränkt ist, sondern auf der Grundlage des mittelfristigen Plans 2021 (für die Jahre 2022-2026) mit rund -166 Mio. EUR ebenfalls negativ wäre. (153) Nämlich die Kriterien 1, 2, 5 und 6, d. h.: 1. volkswirtschaftlicher Nutzen (Auswirkungen auf Deutschland als Industriestandort), 2. ökologischer Nutzen (Auswirkungen auf die Nachhaltigkeit des Güterverkehrs in Deutschland), 5. Auswirkungen auf das Personal von DB Cargo unter Berücksichtigung der „besonderen Verantwortung“ für die Beschäftigten des staatseigenen Unternehmens und 6) Auswirkungen auf das nationale und europäische Bahnsystem. (154) Während Deutschland argumentiert, dass das Kontrollelement des GAV eine disziplinierende Wirkung habe (siehe Erwägungsgrund 113), bezweifelt die Kommission die Wirksamkeit dieser Elemente, da DB Cargo die Leistungsziele kontinuierlich nicht erfüllt und kontinuierlich jährliche Verluste verzeichnet (siehe Tabelle 4).