Delegierte Verordnung (EU) 2023/2917 der Kommission vom 20. Oktober 2023 über die Prüftätigkeiten, die Akkreditierung von Prüfstellen und die Genehmigung von Monitoringkonzepten durch die Verwaltungsbehörden gemäß der Verordnung (EU) 2015/757 des Europäischen Parlaments und des Rates über die Überwachung von Treibhausgasemissionen aus dem Seeverkehr, die Berichterstattung darüber und die Prüfung dieser Emissionen und zur Aufhebung der Delegierten Verordnung (EU) 2016/2072 der Kommission

Durchsuchbarer Text in vereinfachter Darstellung. Tabellen, Abbildungen und verbindliche Gestaltung bitte anhand der Originaldateien prüfen.

eurteilung der Wesentlichkeit von Falschangaben; ii) Analyse von inhärenten Risiken und Kontrollrisiken; iii) Probenahmetechniken für Datenstichproben und die Überprüfung von Kontrolltätigkeiten; iv) Beurteilung von Daten- und Informationssystemen, IT-Systemen, Datenflussaktivitäten, Kontrolltätigkeiten, Kontrollsystemen und Verfahren für Kontrolltätigkeiten; c) über die Fähigkeit verfügen, die Tätigkeiten im Zusammenhang mit der Prüfung eines Emissionsberichts, eines anteiligen Emissionsberichts oder eines Berichts auf Unternehmensebene gemäß den Artikeln 4 bis 36 durchzuführen. (3) Darüber hinaus werden sektorspezifische Kenntnisse und Erfahrungen in Bezug auf die in Anhang I dieser Verordnung genannten relevanten Aspekte von den Prüfstellen bei der Bewertung von Monitoringkonzepten und der Prüfung von Emissionsberichten, anteiligen Emissionsberichten und Berichten auf Unternehmensebene berücksichtigt. (4) Ein leitender MRV-Prüfer im Seeverkehr muss die Kompetenzanforderungen an einen MRV-Prüfer im Seeverkehr erfüllen und nachweislich über die Kompetenz verfügen, ein Prüfteam zu leiten und die Verantwortung für die Ausführung der Prüftätigkeiten im Einklang mit dieser Verordnung zu übernehmen. Artikel 40 Kompetenzanforderungen an unabhängige Überprüfer (1) Der unabhängige Überprüfer besitzt die notwendige Befugnis, den Entwurf der Schlussfolgerungen zur Bewertung des Monitoringkonzepts, den Entwurf des Prüfberichts und die internen Prüfunterlagen gemäß den Artikeln 8, 23 und 36 zu überprüfen. (2) Der unabhängige Überprüfer erfüllt die in Artikel 39 Absatz 4 genannten Kompetenzanforderungen an leitende MRV-Prüfer im Seeverkehr. (3) Um bewerten zu können, ob die internen Prüfunterlagen vollständig sind und ob im Laufe der Prüftätigkeiten genügend Belege zusammengetragen wurden, verfügt der unabhängige Überprüfer über die erforderliche Kompetenz für a) die Analyse der übermittelten Angaben und die Bestätigung ihrer Vollständigkeit und Integrität; b) die Beanstandung fehlender oder widersprüchlicher Angaben; c) die Kontrolle von Datenwegen, um beurteilen zu können, ob die internen Prüfunterlagen vollständig sind und hinreichende Informationen zur Untermauerung des Entwurfs der Schlussfolgerungen zur Bewertung des Monitoringkonzepts, des Entwurfs des Prüfberichts und der bei der internen Überprüfung untersuchten Schlussfolgerungen enthalten. Artikel 41 Einsatz von technischen Sachverständigen (1) Die Prüfstelle kann technische Sachverständige zu den Prüftätigkeiten hinzuziehen, die die eingehenden Kenntnisse und das erforderliche Fachwissen auf einem bestimmten Fachgebiet haben, um den MRV-Prüfer im Seeverkehr und den leitenden MRV-Prüfer im Seeverkehr bei der Ausführung der Prüftätigkeiten zu unterstützen. (2) Fehlt dem unabhängigen Überprüfer die Kompetenz, einen bestimmten Aspekt im Überprüfungsprozess zu beurteilen, so fordert die Prüfstelle die Unterstützung eines technischen Sachverständigen an. (3) Der technische Sachverständige verfügt über die notwendige Kompetenz und das notwendige Fachwissen, um den MRV-Prüfer im Seeverkehr und den leitenden MRV-Prüfer im Seeverkehr oder erforderlichenfalls den unabhängigen Überprüfer wirksam in dem Fachgebiet unterstützen zu können, zu dem die Kenntnisse und das Fachwissen eines solchen Sachverständigen gefragt sind. Darüber hinaus ist der technische Sachverständige hinreichend mit den in Artikel 39 genannten Bereichen vertraut. (4) Der technische Sachverständige nimmt genau beschriebene Aufgaben unter der Leitung und vollen Verantwortung des unabhängigen Überprüfers oder des das Prüfteam leitenden MRV-Prüfers im Seeverkehr, in dem der technische Sachverständige tätig ist, wahr. Artikel 42 Verfahren für Prüftätigkeiten (1) Die Prüfstellen müssen mindestens eines bzw. einen der in den Artikeln 4 bis 36 beschriebenen Verfahren und Prozesse für Prüftätigkeiten einführen, dokumentieren, anwenden und aufrechterhalten. (2) Bei der Einführung und Anwendung dieser Verfahren und Prozesse führt die Prüfstelle die Tätigkeiten in Einklang mit der harmonisierten Norm gemäß der Verordnung (EG) Nr. 765/2008 betreffend Anforderungen an Validierungs- und Verifizierungsstellen für Treibhausgase zur Anwendung bei der Akkreditierung oder anderen Formen der Anerkennung (13) aus. (3) Die Prüfstellen müssen ein Qualitätsmanagementsystem einrichten, dokumentieren, anwenden und aufrechterhalten, das gewährleistet, dass die Verfahren und Prozesse im Einklang mit der harmonisierten Norm gemäß Absatz 2 einheitlich entwickelt, angewandt, verbessert und überprüft werden. Das Qualitätsmanagementsystem muss Folgendes umfassen: a) Strategien und Zuständigkeiten; b) Managementbewertung; c) interne Audits; d) Korrekturmaßnahmen; e) Maßnahmen zur Bewältigung von Risiken und Chancen und zur Ergreifung vorbeugender Maßnahmen: f) Kontrolle dokumentierter Informationen. (4) Darüber hinaus führen die Prüfstellen die folgenden Verfahren, Prozesse und Vorkehrungen im Einklang mit der harmonisierten Norm gemäß Absatz 2 ein: a) einen Prozess und grundlegende Regeln für die Kommunikation mit dem Schifffahrtsunternehmen; b) geeignete Vorkehrungen, um die Vertraulichkeit der erhaltenen Informationen zu wahren; c) einen Prozess für die Behandlung von Einsprüchen der Schifffahrtsunternehmen; d) einen Prozess für die Behandlung von Beschwerden der Schifffahrtsunternehmen (mit vorläufigem Zeitplan); e) einen Prozess für die Ausstellung eines überarbeiteten Prüfberichts, wenn ein Fehler im Prüfbericht, Emissionsbericht, anteiligen Emissionsbericht oder Bericht auf Unternehmensebene entdeckt wurde, nachdem die Prüfstelle dem Schifffahrtsunternehmen den Prüfbericht übermittelt hat; f) ein Verfahren oder einen Prozess für die Ausgliederung von Prüftätigkeiten an andere Einrichtungen; g) ein Verfahren oder einen Prozess, das bzw. der gewährleistet, dass die Prüfstelle die volle Verantwortung für die Prüfarbeiten übernimmt, die von unter Vertrag genommenen Einzelpersonen durchgeführt werden; h) Prozesse, die das ordnungsgemäße Funktionieren des Qualitätsmanagementsystems gemäß Absatz 3 gewährleisten, einschließlich i) Prozesse für die Überprüfung des Managementsystems (mindestens einmal jährlich), wobei zwischen den Managementüberprüfungen maximal 15 Monate liegen dürfen; ii) Prozesse für interne Audits (mindestens einmal jährlich), wobei zwischen den internen Audits maximal 15 Monate liegen dürfen; iii) Prozesse für die Ermittlung von und den Umgang mit Nichtkonformitäten bei den Tätigkeiten der Prüfstelle und das Ergreifen von Korrekturmaßnahmen, um diese Nichtkonformitäten zu berichtigen; iv) Prozesse für die Ermittlung der mit den Tätigkeiten der Prüfstelle verbundenen Risiken und Chancen und für das Ergreifen von Präventivmaßnahmen zur Minderung dieser Risiken; v) Prozesse für die Kontrolle dokumentierter Informationen. Artikel 43 Interne Prüfunterlagen (1) Die Prüfstelle erstellt und erarbeitet interne Prüfunterlagen, die mindestens Folgendes enthalten: a) die Ergebnisse der Prüftätigkeiten; b) den Prüfplan, die strategische Analyse und die Risikoanalyse; c) hinreichende Informationen zur Untermauerung der Bewertung des Monitoringkonzepts und des Entwurfs des Prüfberichts einschließlich Begründungen für die Einschätzung, ob Falschangaben wesentlich waren oder nicht. (2) Die internen Prüfunterlagen werden so geführt, dass der in den Artikeln 8, 23 und 36 genannte unabhängige Überprüfer und die nationale Akkreditierungsstelle beurteilen können, ob die Prüfung im Einklang mit dieser Verordnung durchgeführt wurde. (3) Die Prüfstelle gewährt der zuständigen Verwaltungsbehörde auf deren Ersuchen Zugang zu den internen Prüfunterlagen und anderen sachdienlichen Informationen, um der zuständigen Verwaltungsbehörde eine Bewertung der Prüfung zu erleichtern. Die zuständige Verwaltungsbehörde kann eine Frist setzen, innerhalb deren die Prüfstelle Zugang zu diesen Unterlagen gewähren muss. Artikel 44 Aufzeichnungen und Kommunikation (1) Die Prüfstellen führen und verwalten Aufzeichnungen, auch über die Kompetenz und Unparteilichkeit ihres Personals, um die Einhaltung dieser Verordnung nachzuweisen. (2) Eine Prüfstelle stellt dem Schifffahrtsunternehmen im Einklang mit der harmonisierten Norm gemäß Artikel 42 Absatz 2 regelmäßig Informationen zur Verfügung. (3) Die Prüfstellen wahren im Einklang mit der harmonisierten Norm gemäß Artikel 42 Absatz 2 die Vertraulichkeit der im Laufe der Prüfung gewonnenen Informationen. Artikel 45 Unparteilichkeit und Unabhängigkeit (1) Die Prüfstelle ist unabhängig von dem Schifffahrtsunternehmen und führt ihre Prüftätigkeiten unparteiisch aus. Um Unabhängigkeit und Unparteilichkeit zu gewährleisten, darf die Prüfstelle und jeder Teil derselben Rechtsperson kein Schifffahrtsunternehmen gemäß Artikel 3 Buchstabe d der Verordnung (EU) 2015/757, Eigner oder Eigentum eines solchen Unternehmens sein, noch darf sie mit dem Schifffahrtsunternehmen Beziehungen unterhalten, die ihre Unabhängigkeit und Unparteilichkeit beeinträchtigen könnten. Darüber hinaus ist die Prüfstelle unabhängig von Einrichtungen, die im Rahmen des mit Artikel 19 der Richtlinie 2003/87/EG eingerichteten Systems für den Handel mit Treibhausgasemissionszertifikaten mit Emissionszertifikaten handeln. (2) Die Prüfstellen werden so organisiert, dass ihre Objektivität, Unabhängigkeit und Unparteilichkeit gewahrt wird. Für die Zwecke dieser Verordnung gelten die einschlägigen Anforderungen der harmonisierten Norm gemäß Artikel 42 Absatz 2. (3) Die Prüfstellen führen keine Prüftätigkeiten für ein Schifffahrtsunternehmen aus, das mit einem untragbaren Risiko für die Unparteilichkeit der Prüfstelle verbunden ist oder diese in einen Interessenkonflikt bringt. Die Prüfstelle setzt ihr Personal oder unter Vertrag genommenes Personal nicht für die Bewertung eines Monitoringkonzepts oder die Prüfung eines Emissionsberichts, eines anteiligen Emissionsberichts oder eines Berichts auf Unternehmensebene ein, die zu einem tatsächlichen oder potenziellen Interessenkonflikt führt. Außerdem stellt die Prüfstelle sicher, dass die Tätigkeiten von Mitarbeitern oder Organisationen die Vertraulichkeit, Objektivität, Unabhängigkeit und Unparteilichkeit der Prüfung nicht beeinträchtigen. Zu diesem Zweck überwacht die Prüfstelle Risiken für die Unparteilichkeit und trifft geeignete Maßnahmen, um diesen Risiken entgegenzuwirken. (4) Ein untragbares Risiko für die Unparteilichkeit oder ein Interessenkonflikt gilt unter anderem als gegeben, wenn eine Prüfstelle oder ein Teil derselben Rechtsperson a) Beratungsdienste für die Entwicklung eines Teils des im Monitoringkonzept beschriebenen Überwachungs- und Berichterstattungsprozesses leistet, einschließlich der Entwicklung der Überwachungsmethode, des Abfassens des Emissionsberichts, des anteiligen Emissionsberichts oder des Berichts auf Unternehmensebene und des Erstellens des Monitoringkonzepts; b) technische Hilfe bei der Aufstellung oder Aufrechterhaltung des Überwachungs- und Berichterstattungssystems für Emissionen oder andere relevante Informationen gemäß der Verordnung (EU) 2015/757 leistet. (5) Ein Interessenkonflikt in den Beziehungen zum Schifffahrtsunternehmen gilt für eine Prüfstelle insbesondere als gegeben, wenn a) die Beziehung zwischen der Prüfstelle und dem Schifffahrtsunternehmen auf gemeinsamem Eigentum, gemeinsamen Verwaltungsstrukturen, gemeinsamer Leitung oder gemeinsamem Personalbestand, gemeinsam genutzten Ressourcen, gemeinsamen Finanzen oder gemeinsamen Verträgen oder Vertriebsstrukturen beruht; b) das Schifffahrtsunternehmen die in Absatz 4 Buchstabe a genannten Beratungsdienste oder die in Absatz 4 Buchstabe b genannte technische Hilfe von einer Beratungsstelle, einer Einrichtung der technischen Hilfe oder einer sonstigen Einrichtung erhalten hat, die Beziehungen zu der Prüfstelle unterhält und deren Unparteilichkeit gefährdet. Für die Zwecke von Unterabsatz 1 Buchstabe b gilt die Unparteilichkeit der Prüfstelle als gefährdet, wenn die Beziehungen zwischen ihr und der Beratungsstelle, der Einrichtung der technischen Hilfe oder der sonstigen Einrichtung auf gemeinsamem Eigentum, gemeinsamen Verwaltungsstrukturen, gemeinsamer Leitung oder gemeinsamem Personalbestand, gemeinsam genutzten Ressourcen, gemeinsamen Finanzen, gemeinsamen Verträgen oder Vertriebsstrukturen oder der gemeinsamen Zahlung von Verkaufsprovisionen oder sonstigen Anreizen für die Empfehlung neuer Kunden beruhen. (6) Die Prüfstellen dürfen die unabhängige Überprüfung und die Ausstellung der Prüfberichte nicht ausgliedern. (7) Bei der Ausgliederung anderer Prüftätigkeiten müssen die Prüfstellen die einschlägigen Anforderungen der harmonisierten Norm gemäß Artikel 42 Absatz 2 erfüllen. Für die Zwecke von Unterabsatz 1 gilt der Abschluss von Verträgen mit Einzelpersonen über die Ausführung von Prüftätigkeiten jedoch nicht als Ausgliederung, wenn die Prüfstelle bei der Untervertragnahme dieser Personen die volle Verantwortung für die Prüftätigkeiten übernimmt, die das unter Vertrag genommene Personal ausführt. Bei der Untervertragnahme von Einzelpersonen zwecks Durchführung von Prüftätigkeiten verlangt die Prüfstelle, dass diese Einzelpersonen eine schriftliche Vereinbarung unterzeichnen, der zufolge sie die Verfahren der Prüfstelle einhalten und kein Interessenkonflikt hinsichtlich der Durchführung dieser Prüftätigkeiten besteht. (8) Prüfstellen müssen ein Verfahren einführen, dokumentieren, anwenden und aufrechterhalten, das ihre dauerhafte Unparteilichkeit und Unabhängigkeit sowie die der Teile derselben Rechtsperson, von sonstigen in Absatz 5 genannten Einrichtungen und des gesamten an der Prüfung beteiligten Personals und Vertragspersonals sicherstellt. Das Verfahren schließt einen Mechanismus ein, der die Unparteilichkeit und Unabhängigkeit der Prüfstelle wahrt und den einschlägigen Anforderungen der harmonisierten Norm gemäß Artikel 42 Absatz 2 genügt. (9) Prüft die Prüfstelle dasselbe Schifffahrtsunternehmen wie im Vorjahr, so bewertet sie das Risiko für die Unparteilichkeit und trifft Maßnahmen, um das Risiko für die Unparteilichkeit zu verringern. (10) Führt der leitende MRV-Prüfer im Seeverkehr in sechs aufeinanderfolgenden Jahren jährliche Prüfungen von Berichten auf Unternehmensebene eines bestimmten Schifffahrtsunternehmens durch, so sieht der leitende MRV-Prüfer im Seeverkehr in drei aufeinanderfolgenden Jahren von der Prüfung von Berichten auf Unternehmensebene dieses Schifffahrtsunternehmens ab. Der Zeitraum von höchstens sechs Jahren schließt Prüfungen von Berichten auf Unternehmensebene des Schifffahrtsunternehmens ab dem Inkrafttreten dieser Verordnung ein. KAPITEL IV AKKREDITIERUNG VON PRÜFSTELLEN Artikel 46 Akkreditierung von Prüfstellen (1) Soweit die vorliegende Verordnung oder die Verordnung (EU) 2015/757 keine speziellen Vorschriften für die Akkreditierung von Prüfstellen enthält, gelten die einschlägigen Vorschriften der Verordnung (EG) Nr. 765/2008. (2) Für die Mindestanforderungen für die Akkreditierung und die Anforderungen an Akkreditierungsstellen gilt die harmonisierte Norm gemäß der Verordnung (EG) Nr. 765/2008 betreffend allgemeine Anforderungen an Akkreditierungsstellen, die Konformitätsbewertungsstellen akkreditieren (14). Artikel 47 Akkreditierungsbereich Der Akkreditierungsbereich der Prüfstellen umfasst die Bewertung von Monitoringkonzepten und die Prüfung von Emissionsberichten, anteiligen Emissionsberichten und Berichten auf Unternehmensebene. Artikel 48 Ziele des Akkreditierungsverfahrens Im Laufe des Akkreditierungsverfahrens und bei der jährlichen Überwachung der akkreditierten Prüfstellen gemäß den Artikeln 50 bis 55 begutachtet die nationale Akkreditierungsstelle, ob die Prüfstelle und ihr Personal, das Prüftätigkeiten ausführt, a) über die Kompetenz verfügen, im Einklang mit dieser Verordnung Monitoringkonzepte zu bewerten und Emissionsberichte, anteilige Emissionsberichte und Berichte auf Unternehmensebene zu prüfen; b) tatsächlich im Einklang mit dieser Verordnung Monitoringkonzepte bewerten und Emissionsberichte, anteilige Emissionsberichte und Berichte auf Unternehmensebene prüfen; c) die Anforderungen an Prüfstellen gemäß den Artikeln 37 bis 45 erfüllen, einschließlich der Anforderungen an die Unparteilichkeit und Unabhängigkeit. Artikel 49 Anträge auf Akkreditierung (1) Akkreditierungsanträge enthalten die Angaben, die nach der harmonisierten Norm gemäß Artikel 46 Absatz 2 erforderlich sind. (2) Darüber hinaus stellen Prüfstellen, die eine Akkreditierung beantragen (im Folgenden „Antragsteller“) der nationalen Akkreditierungsstelle vor Beginn der Begutachtung gemäß Artikel 50 Informationen zu folgenden Aspekten zur Verfügung: a) Verfahren und Prozesse gemäß Artikel 42 Absatz 1 sowie zum Qualitätsmanagementsystem gemäß Artikel 42 Absatz 3; b) Kompetenzkriterien gemäß Artikel 37 Absatz 2 Buchstaben a und b, Ergebnisse des kontinuierlichen Kompetenzprozesses gemäß dem genannten Artikel und andere sachdienliche Unterlagen zur Kompetenz des gesamten an Prüftätigkeiten beteiligten Personals gemäß den Artikeln 39 und 40; c) in Artikel 45 Absatz 8 genannte Verfahren zur Gewährleistung der dauerhaften Unparteilichkeit und Unabhängigkeit, einschließlich sachdienlicher Aufzeichnungen zur Unparteilichkeit und Unabhängigkeit des Antragstellers und seines Personals; d) technische Sachverständige und Schlüsselpersonal, die an der Bewertung von Monitoringkonzepten und der Prüfung von Emissionsberichten, anteiligen Emissionsberichten und Berichten auf Unternehmensebene beteiligt sind; e) Verfahren und Prozesse zur Gewährleistung einer geeigneten Überprüfung, einschließlich zu den internen Prüfunterlagen gemäß Artikel 43; f) sachdienliche Aufzeichnungen gemäß Artikel 44; g) alle sonstigen von der nationalen Akkreditierungsstelle verlangten Angaben. Artikel 50 Begutachtung (1) Für die Zwecke der Begutachtung gemäß Artikel 48 muss das im Einklang mit Artikel 57 beauftragte Begutachtungsteam mindestens a) sämtliche sachdienlichen Unterlagen und Aufzeichnungen überprüfen, die der Antragsteller gemäß Artikel 49 vorgelegt hat; b) eine Standortbegehung durchführen, um Einsicht in eine repräsentative Probe der internen Prüfunterlagen zu nehmen und die Durchführung des Qualitätsmanagementsystems des Antragstellers sowie die Verfahren und Prozesse für Prüftätigkeiten gemäß Artikel 42 zu bewerten; c) die Leistung und Kompetenz eines repräsentativen Teils des Personals des Antragstellers, das an der Bewertung von Monitoringkonzepten und der Prüfung von Emissionsberichten, anteiligen Emissionsberichten und Berichten auf Unternehmensebene beteiligt ist, beobachten, um sicherzustellen, dass dieses Personal im Einklang mit dieser Verordnung tätig ist. (2) Bei der Ausführung der in Absatz 1 genannten Tätigkeiten erfüllt das Begutachtungsteam die Anforderungen der harmonisierten Norm gemäß Artikel 46 Absatz 2. (3) Das Begutachtungsteam teilt dem Antragsteller seine Feststellungen und etwaige Nichtkonformitäten im Einklang mit den Anforderungen der harmonisierten Norm gemäß Artikel 46 Absatz 2 mit und fordert ihn zur Stellungnahme auf. (4) Der Antragsteller trifft Korrekturmaßnahmen in Bezug auf die gemäß Absatz 3 mitgeteilten Nichtkonformitäten und legt eine Stellungnahme vor, in der er angibt, welche Maßnahmen er getroffen hat oder innerhalb der von der nationalen Akkreditierungsstelle gesetzten Frist treffen will, um die Nichtkonformitäten zu berichtigen. (5) Die nationale Akkreditierungsstelle prüft die gemäß Absatz 4 vom Antragsteller vorgelegte Stellungnahme. (6) Hält die nationale Akkreditierungsstelle die Stellungnahme des Antragstellers oder die von ihm getroffenen Maßnahmen für unzureichend oder unwirksam, so verlangt sie von ihm weitere Informationen oder Maßnahmen. (7) Die nationale Akkreditierungsstelle kann Belege für die tatsächliche Durchführung der Korrekturmaßnahmen verlangen oder eine Folgebewertung der Maßnahmen vornehmen. Artikel 51 Entscheidung über die Akkreditierung und Akkreditierungsurkunde (1) Die nationale Akkreditierungsstelle berücksichtigt die Anforderungen der harmonisierten Norm gemäß Artikel 46 Absatz 2, wenn sie die Entscheidung über die Gewährung, Verlängerung oder Erneuerung der Akkreditierung eines Antragstellers vorbereitet oder trifft. (2) Hat die nationale Akkreditierungsstelle beschlossen, die Akkreditierung eines Antragstellers zu gewähren oder zu erneuern, so stellt sie ihm eine Akkreditierungsurkunde aus. Die Akkreditierungsurkunde wird für alle Prüftätigkeiten gemäß der Verordnung (EU) 2015/757 erteilt. (3) Die Akkreditierungsurkunde enthält mindestens die nach der harmonisierten Norm gemäß Artikel 46 Absatz 2 erforderlichen Angaben. (4) Die Akkreditierungsurkunde gilt für einen Zeitraum von höchstens fünf Jahren ab dem Zeitpunkt, zu dem die nationale Akkreditierungsstelle die Urkunde ausgestellt hat. Artikel 52 Jährliche Überwachung (1) Die nationale Akkreditierungsstelle unterzieht jede Prüfstelle, der sie eine Akkreditierungsurkunde ausgestellt hat, einer jährlichen Überwachungsprüfung. Diese Überwachungsprüfung umfasst mindestens a) eine Standortbegehung gemäß Artikel 50 Absatz 1 Buchstabe b; b) die Beobachtung der Leistung und die Bewertung der Kompetenz eines repräsentativen Teils des Personals der Prüfstelle gemäß Artikel 50 Absatz 1 Buchstabe c. (2) Die nationale Akkreditierungsstelle nimmt die erste Überwachungsprüfung einer Prüfstelle gemäß Absatz 1 spätestens zwölf Monate nach der Ausstellung der Akkreditierungsurkunde für die Prüfstelle vor. (3) Die Überwachungsprüfung ist so zu planen, dass die nationale Akkreditierungsstelle repräsentative Stichproben der Tätigkeiten der Prüfstelle, die in den Geltungsbereich der Akkreditierungsurkunde fallen, und des an den Prüftätigkeiten beteiligten Personals im Einklang mit den Anforderungen der harmonisierten Norm gemäß Artikel 46 Absatz 2 bewerten kann. (4) Die nationale Akkreditierungsstelle entscheidet anhand der Überwachungsergebnisse, ob sie die Fortführung der Akkreditierung bestätigt. (5) Führt eine Prüfstelle eine Prüfung für ein Schifffahrtsunternehmen durch, das der für ein Schifffahrtsunternehmen zuständigen Verwaltungsbehörde eines anderen Mitgliedstaats als des Mitgliedstaats der nationalen Akkreditierungsstelle, die die Prüfstelle akkreditiert hat, zugeordnet ist, so kann die nationale Akkreditierungsstelle, die die Prüfstelle akkreditiert hat, die nationale Akkreditierungsstelle dieses anderen Mitgliedstaats ersuchen, in ihrem Namen und unter ihrer Verantwortung Überwachungstätigkeiten durchzuführen. Artikel 53 Wiederbegutachtung (1) Die nationale Akkreditierungsstelle begutachtet die Prüfstelle, der sie eine Akkreditierungsurkunde ausgestellt hat, vor Ablauf der Gültigkeit dieser Urkunde erneut, um festzustellen, ob die Gültigkeit der Urkunde verlängert werden kann. (2) Die Wiederbegutachtung wird so geplant, dass die nationale Akkreditierungsstelle eine repräsentative Stichprobe der unter die Urkunde fallenden Tätigkeiten der Prüfstelle begutachten kann. (3) Bei der Planung und Ausführung der Wiederbegutachtung erfüllt die nationale Akkreditierungsstelle die Anforderungen der harmonisierten Norm gemäß Artikel 46 Absatz 2. Artikel 54 Außerordentliche Begutachtung (1) Die nationale Akkreditierungsstelle kann jederzeit eine außerordentliche Begutachtung der Prüfstelle vornehmen, um sicherzustellen, dass diese weiterhin die Anforderungen dieser Verordnung erfüllt. (2) Damit die nationale Akkreditierungsstelle beurteilen kann, ob eine außerordentliche Begutachtung erforderlich ist, teilt die Prüfstelle der Akkreditierungsstelle unverzüglich jede signifikante Änderung mit, die in Bezug auf Status oder Funktionsweise f