Beschluss (EU) 2024/3021 der Kommission vom 9. September 2024 in der Sache SA.43260 (2018/C) über die Maßnahmen Deutschlands zugunsten der Flughafen Frankfurt-Hahn GmbH und Ryanair DAC (Bekannt gegeben unter Aktenzeichen C(2024) 6468)

Amtliche Ursprungsfassung

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5. (62) Siehe Beschluss (EU) 2020/1671, Erwägungsgrund 294. (63) Siehe Beschluss (EU) 2016/633 der Kommission vom 23. Juli 2014 über die von Frankreich durchgeführte staatliche Beihilfe SA.33961 (2012/C) (ex 2012/NN) zugunsten der Industrie- und Handelskammer von Nîmes-Uzès-Le Vigan, zugunsten von Veolia Transport Aéroport de Nîmes, zugunsten von Ryanair Limited und zugunsten von Airport Marketing Services Limited (ABl. L 113 vom 27.4.2016, S. 32), Erwägungsgründe 102, 547 und 548. (64) Beschluss (EU) 2016/287 der Kommission vom 15. Oktober 2014 über die staatliche Beihilfe SA.26500 (2012/C) (ex 2011/NN, ex CP 227/2008), die Deutschland Flughafen Altenburg-Nobitz GmbH und Ryanair Ltd. gewährt hat (ABl. L 59 vom 4.3.2016, S. 22). (65) Siehe Urteil des Gerichts vom 13. Dezember 2018, Ryanair und AMS/Kommission, T-165/16, ECLI:EU:T:2018:952, Rn. 258. (66) Siehe Beschluss (EU) 2020/1671, Erwägungsgrund 245. (67) Siehe auch Urteil des Gerichts vom 14. Juni 2023, Ryanair und Airport Marketing Services/Kommission, T-79/21, ECLI:EU:T:2023:334, Rn. 161 bis 310. (68) Siehe Rn. 126 der Bekanntmachung zum Begriff der staatlichen Beihilfe und Urteil des Gerichtshofs vom 4. Juni 2015, Kommission/MOL, C-15/14 P, ECLI:EU:C:2015:362, Rn. 60 ff. (69) Siehe Urteil des Gerichtshofs vom 28. April 1993, Italien/Kommission, C-364/90, ECLI:EU:C:1993:157, Rn. 20. (70) Siehe Urteil des Gerichts vom 14. Juli 2011, Freistaat Sachsen (Deutschland)/Europäische Kommission, T-357/02 RENV, ECLI:EU:T:2011:376, Rn. 42 bis 48. (71) Mitteilung der Kommission — Kriterien für die Bewertung der Vereinbarkeit einzeln anzumeldender Ausbildungsbeihilfen mit dem Gemeinsamen Markt (ABl. C 188 vom 11.8.2009, S. 1), Rn. 3: „Diese Erläuterungen sollen die Erwägungen der Kommission transparent machen und für Vorhersehbarkeit und Rechtssicherheit sorgen. Nach Artikel 6 Absatz 1 Buchstabe g der Verordnung (EG) Nr. 800/2008 der Kommission vom 6. August 2008 zur Erklärung der Vereinbarkeit bestimmter Gruppen von Beihilfen mit dem Gemeinsamen Markt in Anwendung der Artikel 87 und 88 EG-Vertrag (allgemeine Gruppenfreistellungsverordnung) […] werden diese Erläuterungen bei der Würdigung jeder Ausbildungsbeihilfe mit einem Subventionsäquivalent von mehr als 2 Mio. EUR je Maßnahme herangezogen, und zwar unabhängig davon, ob die Beihilfe ad hoc oder im Rahmen einer Beihilferegelung gewährt wird.“ (72) Artikel 107 Absatz 3 Buchstabe a AEUV bezieht sich auf Beihilfen zur Förderung der wirtschaftlichen Entwicklung von Gebieten, in denen die Lebenshaltung außergewöhnlich niedrig ist oder eine erhebliche Unterbeschäftigung herrscht. Diese Freistellung betrifft nur Gebiete, in denen die wirtschaftliche Lage im Vergleich zur gesamten Union äußerst ungünstig ist, was auf Rheinland-Pfalz nicht zutrifft. Artikel 107 Absatz 3 Buchstabe b AEUV bezieht sich auf Beihilfen zur Förderung wichtiger Vorhaben von gemeinsamem europäischem Interesse oder zur Behebung einer beträchtlichen Störung im Wirtschaftsleben eines Mitgliedstaats. Eine auf Rheinland-Pfalz beschränkte Arbeitsmarktpolitik ist kein wichtiges Vorhaben von gemeinsamem europäischem Interesse. Und schließlich wird mit der Beihilfe nicht die Kultur und die Erhaltung des kulturellen Erbes nach Artikel 107 Absatz 3 Buchstabe d AEUV gefördert. (73) Siehe Urteil des Gerichtshofs vom 22. September 2020, Republik Österreich/Kommission und andere, C-594/18 P, ECLI:EU:C:2020:742, Rn. 18 bis 20. (74) Siehe Urteil des Gerichtshofs vom 19. Juli 2016, Kotnik und andere, C-526/14, ECLI:EU:C:2016:570, Rn. 37 bis 41. (75) Siehe Urteil des Gerichtshofs vom 28. April 1993, Italien/Kommission, C-364/90, ECLI:EU:C:1993:157, Rn. 20. (76) Siehe Randnummer 85 der Luftverkehrsleitlinien von 2005 und Randnummer 174 der Luftverkehrsleitlinien von 2014. (77) Siehe beispielsweise Beschluss (EU) 2015/1227 der Kommission vom 23. Juli 2014 über die von Frankreich durchgeführte staatliche Beihilfe SA.22614 (C 53/07) zugunsten der Industrie- und Handelskammer Pau-Béarn, von Ryanair, Airport Marketing Services und Transavia, (ABl. L 201 vom 30.7.2015, S. 109, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2015/1227/oj), Erwägungsgründe 452 bis 470; Beschluss (EU) 2016/633, Erwägungsgründe 511 bis 531. (78) Mitteilung der Kommission — Anwendung der Artikel 92 und 93 des EG-Vertrags sowie des Artikels 61 des EWR-Abkommens auf Staatliche Beihilfen im Luftverkehr (ABl. C 350 vom 10.12.1994, S. 5). (79) Siehe Entscheidung der Kommission vom 14. Juni 1999 in der Beihilfesache NN 109/98, Vereinigtes Königreich, Flughafen Manchester (ABl. C 65 vom 13.3.2004, S. 5). (80) Entscheidung 2004/393/EG der Kommission vom 12. Februar 2004 über die Vorteilsgewährung seitens der Region Wallonien und des Flughafenbetreibers Brussels South Charleroi Airport zugunsten des Luftfahrtunternehmens Ryanair bei dessen Niederlassung in Charleroi (ABl. L 137 vom 30.4.2004, S. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2004/393/oj) (im Folgenden „Charleroi-Entscheidung“). Diese Entscheidung wurde zwar durch das Urteil des Gerichts erster Instanz in der Rechtssache Ryanair/Kommission, T-196/04, ECLI:EU:T:2008:585, für nichtig erklärt. Sie zeigt jedoch, wie sich die Prüfung der in Rede stehenden Beihilfen durch die Kommission weiterentwickelt hat. (81) Eine ähnliche Prüfung hat die Kommission in anderen, neueren Fällen vorgenommen. Siehe beispielsweise Beschluss (EU) 2015/1227, Erwägungsgründe 452 bis 470; Beschluss (EU) 2016/633, Erwägungsgründe 511 bis 531. (82) Siehe die Erwägungsgründe 283 bis 297 der Charleroi-Entscheidung. (83) Siehe die Erwägungsgründe 288 bis 309 der Charleroi-Entscheidung. (84) Siehe die Erwägungsgründe 311 bis 317 der Charleroi-Entscheidung. (85) Siehe die Erwägungsgründe 318 bis 325 der Charleroi-Entscheidung. (86) Siehe Beschluss (EU) 2015/1227, Erwägungsgrund 457; Beschluss (EU) 2016/633, Erwägungsgrund 516. (87) Urteil des Gerichtshofs vom 12. Juli 1973, Kommission/Deutschland, C-70/72, ECLI:EU:C:1973:87, Rn. 13. (88) Urteil des Gerichtshofs vom 21. März 1990, Belgien/Kommission, C-142/87, ECLI:EU:C:1990:125, Rn. 66. (89) Urteil des Gerichtshofs vom 17. Juni 1999, Belgien/Kommission, C-75/97, ECLI:EU:C:1999:311, Rn. 64 und 65. (90) Verordnung (EG) Nr. 794/2004 der Kommission vom 21. April 2004 zur Durchführung der Verordnung (EU) 2015/1589 des Rates über besondere Vorschriften für die Anwendung von Artikel 108 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union (ABl. L 140 vom 30.4.2004, S. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2004/794/oj). ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/3021/oj ISSN 1977-0642 (electronic edition)