2004/304/EG: Entscheidung der Kommission vom 17. April 2002 zur Erklärung der Vereinbarkeit eines Zusammenschlusses mit dem Gemeinsamen Markt und dem EWR-Abkommen (Sache COMP/M.2547 — Bayer/Aventis Crop Science) (Text von Bedeutung für den EWR) (Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2002) 1462)

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ner Zunahme des ACS-Marktanteils von nur [0-10] %). Marktführer bei den Bodenanwendungen ist Syngenta mit [30-40] % des Marktes. Bei den Blattinsektiziden ist Dow mit [10-20] % des Marktes der größte Wettbewerber, gefolgt von Syngenta ([10-20] %). (283) Nach erfolgtem Zusammenschluss würden die beteiligten Unternehmen hohe Marktanteile in Italien ([50-60] %) und Portugal ([90-100] %) erreichen. (284) In Italien ist der Gesamtmarkt von [...] Mio. EUR (1998) auf [...] Mio. EUR (2000) angestiegen. Die beteiligten Unternehmen erwarten, dass der Markt in naher Zukunft leicht wächst. Der gemeinsame Marktanteil der beiden Unternehmen liegt nach deren eigener Schätzung bei [50-60] % (Bayer: [0-10] %, ACS: [40-50] %). Während der Marktanteil von Bayer von [10-20] % im Jahre 1998 auf [0-10] % im Jahre 2000 zurückgegangen ist, schaffte es ACS, ihren Marktanteil von [10-20] % im Jahre 1998 auf [40-50] % im Jahre 2000 zu steigern(18). Die beteiligten Unternehmen haben erklärt, dass Syngenta mit einem Marktanteil von [20-30] % der Hauptkonkurrent ist. Die beteiligten Unternehmen nennen für die Generikahersteller einen gemeinsamen Marktanteil von [20-30] %. Im Segment der saugenden Insekten entfielen auf die beteiligten Unternehmen [50-60] %. (285) [vertrauliche Information zur Marktposition der Wettbewerber]. (286) ACS erwirtschaftet ihren Umsatz fast ausschließlich mit dem Pyrethroid Deltamethrin ([40-50] % des Marktanteils), das unter Markennamen wie Decis, Decis D, Decis Quick und Best gehandelt wird. Auf das Organophosphat Oxydemeton-Methyl (Metasystox-R EC) von Bayer entfallen zur Zeit [0-10] % des Marktanteils. Bayer vertreibt auch sein Pyrethroid Cyfluthrin (Baythroid EC) und das Neonicotinoid Imidacloprid. Auf den Umsatz sowohl von Cyfluthrin als auch Imidacloprid entfallen jeweils weniger als [0-10] % des Marktes. (287) Die beteiligten Unternehmen haben davon gesprochen, dass alle ihre Produkte ihre wichtigsten Märkte bei jeweils anderen Kulturen haben. Oxydemeton-Methyl wird in der Hauptsache für Obst und Nüsse eingesetzt, wobei hier der gemeinsame Marktanteil der beiden Unternehmen bei [30-40] % liegt. Nur [10-20] % des mit Deltamethrin unter der Marke Decis erzeugten Umsatzes kann dem Getreide zugeordnet werden, da das Produkt auch bei Obst, Zierpflanzen, Öl und Proteinsaaten sowie Mais angewendet wird. Aus diesem Grunde haben die beteiligten Unternehmen versichert, dass die Preise für diese Produkte nicht durch die Wettbewerbssituation auf dem Markt für Getreideinsektizide, sondern vielmehr auf anderen Märkten bestimmt werden. Die beteiligten Unternehmen haben ferner das Argument vorgebracht, dass sie - nachdem der Patentschutz für Deltamithrin erloschen ist - angesichts eines intensiven Wettbewerbs von Generikaerzeugnissen und anderen Pyrethroiden erwarten, dass der Absatz von Deltamithrin nach 2004 schnell zurückgehen wird. Die beteiligten Unternehmen haben den Standpunkt vertreten, dass es auf dem Markt viele verschiedene Generikaformen von Deltamithrin gebe, dass der Wettbewerb seitens der Generika-Pyrethroide intensiv sei und ein hoher Preisdruck herrsche. (288) Die Kommission stellt fest, dass bezüglich der Umsätze von Deltamithrin (Decis) nach erfolgtem Zusammenschluss etwa [40-50] % auf [...] entfallen, wo die beteiligten Unternehmen nach dem Zusammenschluss eine beherrschende Stellung erreichen werden. Nach erfolgtem Zusammenschluss würden fast [50-60] % des Umsatzes von Deltamithrin bei Kulturen entstehen, in denen sie eine beherrschende Stellung einnehmen. Daher ist die Kommission der Ansicht, dass das Vorhaben zu einer strukturellen Veränderung des Marktes führen wird und dass die auf dem Getreidemarkt erreichte starke Position zudem die Preisentscheidungen für Deltamithrin in Zukunft beeinflussen könnte. Dazu kommt, dass zwei Pyrethroide guter Wirksamkeit - Deltamithrin und Cyfluthrin - von demselben Unternehmen vermarktet würde. Es erscheint deshalb unwahrscheinlich, dass das Pyrethroid Lambda-Cyhalothrin (Karate) in der Lage ist, als Gegengewicht für die Marktmacht des neuen Unternehmens zu fungieren. Von dritter Seite ist darauf hingewiesen worden, dass das fusionierte Unternehmen auf den Getreidemarkt mit Blattanwendungen und speziell bei Sommergetreide mit einer Kombination eines Neonicotinoids und Deltamithrin operieren könnte. Gemäß Informationen von dritter Seite wäre eine solche Mischung in der Lage, in den Kosten zu konkurrieren - eine Gelegenheit, die Palette der Pflanzenschutzmittel jenseits von Mischungen von Pyrethroiden in Kombination mit Organophosphaten oder Carbamaten zu gestalten. (289) Hinsichtlich des Arguments der beteiligten Unternehmen, für Deltamethrin bestehe kein Patentschutz mehr und dieses Präparat sei einem starken Wettbewerbsdruck seitens der Generikaprodukte und anderer Pyrethroide ausgesetzt, haben Dritte angemerkt, dass die rückläufigen Preise in Europa nicht in erster Linie durch konkurrierende Generika ausgelöst worden sind. Die Kommission stellt auch fest, dass ungeachtet des von den beteiligten Unternehmen vorgebrachten Arguments eines kräftigen Preiswettbewerbs und des generischen Deltamethrin ACS der Marktführer ist, dem es gelungen ist, auf dem italienischen Deltamethrin-Markt eine sehr hohe Gewinnspanne beizubehalten (vertrauliche Information von ACS). ACS produziert Deltamethrin in [...] und hat Dritten zufolge auf dem Markt einen Kostenvorteil. Die Kommission hat zur Kenntnis genommen, dass die beteiligten Unternehmen davon ausgehen, ihren gemeinsamen Marktanteil bis 2004 auf [50-60] % erhöhen und dabei ihren Umsatz mit Deltamethrin mehr oder weniger halten zu können. Die internen ACS-Papiere zeigen auch, dass (vertrauliche Information von ACS). Aus diesem Grunde und angesichts der Tatsache, dass die neue Zulassungsrunde eine Vielzahl von Produkten, die heute noch mit Deltamethrin im Wettbewerb stehen, vom Markt nehmen wird, scheint es nicht machbar, dass der Absatz dieses alten, jedoch sehr starken Produkts so schnell zurückgehen wird wie von den beteiligten Unternehmen behauptet. (290) [...]. [vertrauliche Information zu den Markteinführungen von Konkurrenzprodukten]. (291) Die Kommission meint angesichts der Ergebnisse der Untersuchung, dass die beteiligten Unternehmen ihren hohen Marktanteil in der nahen Zukunft wahrscheinlich werden halten können. In ihrer Antwort auf die Mitteilung der Beschwerdepunkte haben die beteiligten Unternehmen den Standpunkt vertreten, dass die Neonicotinoide aufgrund ihres hohen Preises bei Getreide keine signifikante Rolle spielen, und erklärt, die Wirkung auf Blattläuse werde durch Mischen mit Imidacloprid nicht wesentlich erhöht. Die Kommission ist dagegen der Ansicht, dass die Neonicotinoide - wie bereits von dritter Seite angeführt - auf diesem Markt in Zukunft an Bedeutung gewinnen könnten. Einer der Gründe für die Entwicklung von Kombinationsprodukten ist laut ACS, dass diese die Kosten einer Markteinführung für die Wettbewerber erhöhen. Darüber hinaus könnten die beiden Pyrethroide in Kombination mit Imidacloprid auch ein interessantes Paket für die Zwecke des Resistenzmanagements bilden. Kein anderer Marktteilnehmer kann ein ähnliches Paket anbieten. Daher könnte das Vorhaben, wie bereits oben erörtert, zur Abschottung der Wettbewerber gegenüber dem Markt führen. (292) Aus allen vorstehend genannten Gründen ist die Kommission zu dem Schluss gekommen, dass die Realisierung des Zusammenschlussvorhabens in Italien eine beherrschende Stellung auf dem Markt für Blattinsektizide zur Anwendung in Getreidekulturen begründen oder verstärken würde. (293) Der portugiesische Markt für Blattinsektizide in Getreidekulturen ist mit einem Volumen von [...] Mio. EUR sehr klein. Er ist über die letzten drei Jahre leicht gewachsen. Von diesem Markt halten die beteiligten Unternehmen zusammen [90-100] % (Bayer: [50-60] %, ACS: [30-40] %). Der Marktanteil von Bayer ist gegenüber dem Stand von [90-100] % im Jahre 1998 zurückgegangen. Nur ACS hat ihren Marktanteil von [0-10] % auf die heutigen [30-40] % anheben können. Für Syngenta haben die beteiligten Unternehmen [0-10] % angegeben. Im Segment der saugenden Insekten hätten die beteiligten Unternehmen einen Anteil von [90-100] %. (294) [vertrauliche Information zur Marktposition der Wettbewerber]. (295) Bayer erwirtschaftet seinen gesamten Umsatz auf diesem Markt aus seinem Organophosphat Oxydemeton-Methyl (Metasystox-R EC). Das einzige Produkt von ACS ist ein Organophosphat mit der Bezeichnung Dimethoat (Dafenil), bei dem es sich um ein Produkt eines Drittherstellers handelt und das von [...] geliefert wird. (296) Die beteiligten Unternehmen haben versichert, dass Bedenken wegen einer Wettbewerbsverzerrung auf diesem Markt nicht aufkommen werden. Die beiden Unternehmen haben zu bedenken gegeben, dass das Hauptanwendungsgebiet der für den Schutz von Getreide verwendeten Produkte bei anderen Kulturen liegt und ihr Preis demzufolge nach der Wettbewerbsstruktur dieser anderen Märkte gebildet wird. Auf den Getreidemarkt in Portugal entfallen jeweils weniger als [0-10] % der ACS-Verkäufe von Dimethoat und des Umsatzes des Bayer-Produkts Oxydemeton-Methyl. Die beteiligten Unternehme haben dargelegt, dass beide Produkte in der Hauptsache auf dem Obst- und dem Nüssemarkt Anwendung finden, an dem die beiden Unternehmen einen gemeinsamen Anteil von [40-50] % haben. (297) Während die beteiligten Unternehmen zum Ausdruck gebracht haben, dass sie keinen Anreiz in der Festlegung wettbewerbsfeindlicher Preise auf dem Markt für Getreide-Insektizide sehen, ist die Kommission erstens der Ansicht, dass die beteiligten Unternehmen auf dem Obst- und Nüssemarkt eine beherrschende Stellung erreichen werden. Zweitens würden diese Unternehmen nach erfolgtem Zusammenschluss eine beherrschende Stellung auch auf allen anderen Märkten erlangen, auf denen die beiden Produkte Anwendung finden ([...]). Bei dieser Sachlage ist die Kommission der Ansicht, dass die beteiligten Unternehmen durchaus in der Lage wären, den Preis ihrer Produkte anzuheben. (298) Die beteiligten Unternehmen haben auch erklärt, dass Wettbewerbsbedenken nicht aufkommen dürften, weil der Marktanteil von Bayer über die letzten Jahre deutlich zurückgegangen ist. Die Kommission stellt jedoch fest, dass die beiden Unternehmen bis 2004 wieder einen Anstieg des Marktanteils von Bayer um [90-100] % erwarten. Die beteiligten Unternehmen haben dazu erklärt, dass dieser Schätzwert auf der Annahme beruht, dass [...] die Belieferung des fusionierten Unternehmens mit Dimethoat einstellt und damit der Marktanteil von Bayer an dem kleiner gewordenen Markt steigen wird, obwohl ein signifikantes Wachstum des Umsatzes nicht zu erwarten ist. Da es aber zur Zeit keine Hinweise darauf gibt, dass die Lieferung von Dimethoat eingestellt wird, nimmt die Kommission an, dass die Überschneidung nach erfolgtem Zusammenschluss fortbestehen wird. (299) Die beteiligten Unternehmen haben auch auf die Neuzulassung des Bayer-Produkts Oxydemeton-Methyl für United Phosphorus hingewiesen, das somit generische Mitwettbewerber bekommt. Die Kommission ist jedoch der Ansicht, dass ein Nachahmer-Produkt bei dem sehr hohen Anteil der beiden Unternehmen auf diesem Markt der Fähigkeit der beteiligten Unternehmen zur Erhöhung der Preise nichts entgegenzusetzen hat, insbesondere deshalb nicht, weil United Phosphorus ein Neuling auf diesem Markt sein wird. (300) [...]. [vertrauliche Information zu den Markteinführungen der Wettbewerber]. (301) Aus allen vorstehend genannten Gründen ist die Kommission zu dem Schluss gekommen, dass das vorgeschlagene Vorhaben in Portugal eine beherrschende Stellung auf dem Markt für Blattinsektizide zum Einsatz in Getreidekulturen begründen oder stärken wird. d) Insektizide für Zitrusfrüchte (302) Zitrusfrüchte gedeihen innerhalb des EWR nur in vier Ländern: Griechenland, Italien, Portugal und Spanien. Die beteiligten Unternehmen haben behauptet, dass bei den Produkten, die zum Schutz von Zitrusfrüchten vor Insektenbefall geeignet sind, der Schwerpunkt auf der Blattbehandlung liegt. Auf das Segment Blattinsektizide entfallen mit einem Marktwert von [...] Mio. EUR etwa [90-100] % des gesamten Marktes für Insektizide für Zitrusfrüchte. (303) Der Anteil der beteiligten Unternehmen am Markt für Bodeninsektizide zur Behandlung von Zitrusfrüchten würde EWR-weit [30-40] % betragen (Bayer: [0-10] %, ACS: [20-30] %). Die führende Position in diesem Segment hat FMC mit einem Marktanteil von [40-50] %. Bei Blattanwendungen entfallen auf die beteiligten Unternehmen [10-20] % des Gesamtmarktes (Bayer: [10-20] %, ACS: [0-10] %), auf Syngenta [30-40] %. (304) Auf nationaler Ebene würden die beiden Unternehmen zusammen eine relativ starke Marktposition für Blattanwendungen in Portugal erhalten. Der Gesamtwert für Portugal lag im Jahr 2000 bei [...] Mio. EUR. Es wird erwartet, dass der Markt in naher Zukunft expandiert. Der gemeinsame Marktanteil der beteiligten Unternehmen liegt deren eigenen Schätzungen zufolge bei [40-50] % (Bayer: [30-40] %, ACS: [0-10] %). Aufgrund der gestiegenen Umsätze bei Imidacloprid ist der Marktanteil von Bayer stetig gewachsen. Das einzige Unternehmen mit eigener FuE-Basis auf dem Markt ist Syngenta. Nach einer Schätzung der beteiligten Unternehmen liegt der Marktanteil von Syngenta bei [20-30] %. Die beteiligten Unternehmen haben angegeben, dass auf die Generikahersteller ein kombinierter Marktanteil von [30-40] % entfällt, und sie haben Informationen vorgelegt, die diese Angaben stützen. (305) [Vertrauliche Information zur Marktposition der Wettbewerber] und der hohen Zahl der Generika scheinen die Schätzungen der beteiligten Unternehmen betreffend ihre Marktposition weitgehend korrekt zu sein. (306) Bei gesonderter Betrachtung der saugenden Insekten haben die beteiligten Unternehmen ihren Marktanteil mit [30-40] % angegeben, der Schätzwert für den Marktanteil bei beißend-kauenden Insekten beträgt [40-50] %. (307) Bayer vertreibt auf diesem Markt in erster Linie Imidacloprid unter dem Markennamen Confidor. Der Umsatz von Imidacloprid ist ständig gestiegen; für 2004 wird eine Zunahme um etwa [10-20] % erwartet. Imidacloprid ist das Produkt mit den höchsten Verkaufszahlen auf dem Markt. Auf dieses Präparat entfällt allein ein Marktanteil von [10-20] %. (308) Die beteiligten Unternehmen haben damit argumentiert, dass Abamectin von Syngenta ein breiteres Schädlingsspektrum hat als Imidacloprid und demzufolge auf dem Markt erfolgreicher auftritt. Allerdings haben die beteiligten Unternehmen behauptet, dass die Landwirte - obwohl es sich bei Abamectin um ein Akarizid handelt, das allein auf dem portugiesischen Markt für Blattminierer registriert ist - dem Etikett entnehmen können, dass Abamectin auch zur Bekämpfung von Milben verwendet kann, wenn dafür das Behandlungsschema für Äpfel gewählt wird. Aus der Untersuchung der Kommission geht allerdings hervor, das Abamectin zwar Milben in Apfelkulturen bekämpft, dass es sich bei diesen Milben jedoch nicht um Schädlinge an Zitrusfrüchten handelt. Eine Anwendung, die nicht den Anwendungsanweisungen auf dem Etikett entspricht, ist auf jeden Fall illegal. Was Bayers Behauptung anbelangt, dass Abamectin auf dem Markt erfolgreicher ist, [vertrauliche Umsatzdaten zu dem Syngenta-Erzeugnis Abamectin]. Daher ist es nicht richtig zu behaupten, dass Abamectin auf diesem Markt erfolgreicher ist. (309) Bayer vertreibt auch Omethoat (Folimat SL), Fenthion (Lebaycid EC) und Flufenoxuron (Cascade EC, [...]). Die beteiligten Unternehmen haben erklärt, dass Omethoat in Europa keine neue Zulassung erhalten wird. ACS vertreibt nur Produkte Dritter, darunter vor allem Chlorpyrifos (Lorvek, [...]) und Butocarboxim (Drawin, [...]). (310) Die beteiligten Unternehmen haben darüber informiert, dass sie davon ausgehen, dass ihr gemeinsamer Marktanteil bis 2004 auf [20-30] % zurückgeht, da Omethoat nicht erneut zugelassen wird und die Unternehmen die Einstellung der Lieferungen von Dritterzeugnissen an ACS erwarten. Die beteiligten Unternehmen haben auch ins Feld geführt, dass [...]. Schließlich gehen die Unternehmen davon aus, dass ihnen eine starke Konkurrenz aus zwei neuen Akariziden erwachsen wird: Etoxazol von Sumitomo und Milbemectin von Sankyon. Die beteiligten Unternehmen haben prognostiziert, dass diese beiden Produkte eine starke Konkurrenz zu den Produkten der beiden Unternehmen darstellen und zur Erhöhung des Marktanteils der anderen Wettbewerber von [30-40] auf [40-50] % führen werden. (311) Die Kommission hält es für unwahrscheinlich, dass der Marktanteil der beteiligten Unternehmen auf [20-30] % zurückgeht. Erstens gibt es keine Belege dafür, dass die Lieferverträge Dritter mit ACS gekündigt werden. Zweitens wird nach einer konservativen Schätzung von Bayer erwartet, dass der Imidacloprid-Umsatz bis 2004 um [10-20] Prozentpunkte wächst. [...]. (312) Soweit Etoxazol und Milbemectin betroffen sind, zeigt die Untersuchung, dass keines der beiden Akarizide mit Imidacloprid bei der Bekämpfung von saugenden Insekten konkurrieren kann. Dazu kommt, dass die Akarizide ein sehr enges Wirkspektrum haben und in erster Linie gegen Milben gerichtet sind. Da die beteiligten Unternehmen der Meinung waren, dass das Präparat Spirodiclofen von Bayer in der Hauptsache zur Eindämmung von Milben verwendet wird und demzufolge keinen substanziellen Marktanteil gewinnen kann, ist die Kommission der Ansicht, dass dieselbe Beurteilung auch auf die Milbenpräparate Etoxazol und Milbemectin zutrifft. (313) Die Kommission merkt ferner an, dass die beteiligten Unternehmen den Start von [...] planen. (314) [vertrauliche Information zu den Markteinführungen von Konkurrenzprodukten]. Wie oben erörtert, hat die Marktuntersuchung weiter ergeben, dass die Kombination von zwei Neonicotinoiden im selben Portfolio das Produktangebot der beiden Unternehmen beträchtlich stärkt, da diese dann in der Lage wären, Spritzprogramme für das Resistenzmanagement anzubieten, wie sie kein Wettbewerber in seinem Programm hat. (315) Die Kommission ist auch der Ansicht, dass [...] die Marktposition der beteiligten Unternehmen insgesamt weiter stärken wird. [Vertrauliche Information zu den Markteinführungen von Konkurrenzprodukten]. Was [...] anbelangt, so hat die Kommission die relativ kurze Nutzungsdauer von Akariziden in ihre Bewertung mit einbezogen. Aus der Untersuchung geht hervor, dass Milbenpopulationen im Allgemeinen ein hohes Resistenzpotenzial aufweisen, das potenziell zu einem relativ kurzen Lebenszyklus der Akarizide führt. Deshalb ist es unwahrscheinlich, dass Bedenken wegen Wettbewerbsverzerrungen speziell bei Akariziden aufkommen. (316) Aus allen vorstehend genannten Gründen ist die Kommission zu dem Schluss gekommen, dass das Zusammenschlussvorhaben in Portugal eine beherrschende Stellung auf dem Markt für Blattinsektizide zum Einsatz bei Zitrusfrüchten begründen oder verstärken würde. e) Insektizide gegen Baumwollschädlinge (317) Baumwolle wird innerhalb des EWR nur in zwei Ländern - Griechenland und Spanien - angebaut. Der Marktwert liegt bei 32,1 Mio. EUR. Auf die beteiligten Unternehmen entfallen im EWR [20-30] % des Segments Blattanwendungen (Bayer: [0-10] %, ACS: [20-30] %) und nur [0-10] % bei den Bodenanwendungen (Bayer: [0-10] %, ACS: [0-10] %). Im Segment Blattanwendungen würden die beiden Unternehmen zum Marktführer, während Syngenta als größter Wettbewerber nur [10-20] % dieses Marktes halten würde. Bei den Bodenanwendungen ist BASF der größte Akteur ([30-40] %), gefolgt vom FMC ([20-30] %). (318) Die Kommission ist der Ansicht, dass es zu Wettbewerbsbedenken auf dem griechischen Markt für Blattanwendungen kommen könnte, bei denen der gemeinsame Marktanteil der beiden Unternehmen nach deren eigenen Schätzungen [40-50] % erreicht (ACS: [30-40] %, Bayer: [10-20] %). Größter Wettbewerber ist BASF mit einem Marktanteil von [10-20] %. Syngenta hält [0-10] %, Dow [0-10] % und DuPont [0-10] % des Marktes. Die beteiligten Unternehmen haben angegeben, dass auf lokale und Generikahersteller [20-30] % des Marktes entfallen. Die beteiligten Unternehmen haben ihre Marktposition im Segment der saugenden Insekten auf [60-70] % geschätzt. (319) Die Kommission hat die Marktposition der wichtigsten Akteure auf der Basis der ihr vorliegenden vertraulichen Umsatzzahlen geprüft. [Vertrauliche Information zur Marktposition der Wettbewerber]. Ausgehend von einer eher konservativen Schätzung, wonach [10-20] % des Gesamtmarktes auf Generikahersteller entfallen, läge der gemeinsame Marktanteil der beteiligten Unternehmen bei [40-50] %. Wenn auf die Generika-Anbieter [20-30] % des Marktes entfallen würden, läge der Marktanteil der beteiligten Unternehmen bei [40-50] %. Unter diesen beiden Annahmen [vertrauliche Information über die Marktposition der Wettbewerber]. Die Kommission stellt fest, dass ACS im Jahre 2001 bereits Acetamiprid auf den Markt gebracht hat. Wegen der kurzen Zeit, die Acetamiprid auf dem Markt ist, liegen der Kommission noch keine Umsatzzahlen vor. Auf jeden Fall spiegelt sich dieser Umsatz nicht in der Schätzung der beteiligten Unternehmen zu ihrer Marktposition wider, die größer sein könnte als von den Unternehmen angegeben. (320) ACS verkauft Deltamethrin (Decis), Thiodicarb (Larvin), Endosulfan (Thiodan), Triazophos (Hostathion) und das Drittprodukt Propargit (Omit, geliefert von [...]). ACS hat in seinen Unterlagen auch angegeben, dass es im Jahre 2001 Acetamiprid auf diesem Markt eingeführt hat. Triazophos wird nicht erneut zugelassen. Bayer verkauft auf diesem Markt zehn Produkte, darunter Imidacloprid (Confidor SL). Die Bayer-Produkte Disulfoton (Disyston GR) und Omethoat (Folimat SL) sind nicht neu eingetragen worden. Im Wesentlichen wegen der Nichtregistrierung einiger der Produkte erwarten die beteiligten Unternehmen, dass ihr Marktanteil bis 2004 auf [20-30] % sinken wird. Die drei Produkte, die jetzt aus dem Markt genommen werden, machen zusammen [0-10] % des gemeinsamen Umsatzes der beteiligten Unternehmen aus. (321) Die beteiligten Unternehmen haben den Standpunkt vertreten, dass durch die geplante Fusion keine Wettbewerbsbedenken auf diesem Markt entstehen dürften. Sie haben dabei erwähnt, dass Imidacloprid seinen wichtigsten Markt nicht in der Baumwolle hat und in erster Linie bei anderen Kulturen angewendet wird, nämlich [...]. Daher wird der Preis für dieses Produkt nicht vom Baumwollmarkt bestimmt. Die beteiligten Unternehmen haben weiter die Meinung vertreten, dass aufgrund der relativ hohen Preise für Imidacloprid im Vergleich zu anderen im Baumwollanbau verwendeten Produkte das Produkt im Jahre 2000 nicht mehr als [0-10] % Marktanteil gewinnen konnte. [...]. Außerdem haben die beteiligten Unternehmen angeführt, dass ihre Marktposition durch in der Entwicklung befindliche Produkte infrage gestellt wird, die ihre Wettbewerber auf den Markt bringen wollen. In erster Linie haben die beteiligten Unternehmen angegeben, dass Indoxacarb und Spinosad eine stärkere Wirkung beim Eindämmen von Lepidoptera haben und umweltfreundlicher sind als Deltamethrin und dass der Umsatz des zuletzt genannten Stoffes in naher Zukunft zurückgehen wird. (322) Die Untersuchung zeigt in erster Linie, dass Imidacloprid vor allem ein führendes Mittel gegen saugende Insekten ist, dessen Bedeutung in Zukunft noch zunehmen dürfte. Sowohl die allmähliche Herausnahme älterer Produkte aus dem Sortiment und zunehmende Anforderungen an den Umweltschutz sind die Gründe dafür, dass der Absatz von Insektiziden mit neuen chemischen Formulierungen in Zukunft kräftig ansteigen wird. (323) [...]. (324) Die Untersuchung zeigt, dass schon in naher Zukunft eine Reihe neuer Produkte auf diesen Markt kommen werden. [Vertrauliche Information zur Markteinführung von Konkurrenzprodukten]. Die Kommission stellt fest, dass ACS bereits im Jahre 2001 Acetamiprid auf diesen Markt gebracht hat, auf dem sich bereits das Neonicotinoid Imidacloprid der beteiligten Unternehme