2011/3/EU: Beschluss der Kommission vom 24. Februar 2010 über die öffentlichen Verkehrsdienstleistungsverträge zwischen dem dänischen Verkehrsministerium und Danske Statsbaner (Staatliche Beihilfe C 41/08 (ex NN 35/08)) (Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2010) 975) Text von Bedeutung für den EWR

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(23) Siehe insbesondere die Entscheidung der Kommission vom 25. Januar 2006 in der Sache N 604/2005 — Deutschland — Staatliche Unterstützung für die Busbetreiber im Landkreis Wittenberg (ABl. C 209 vom 31.8.2006, S. 7, Erwägungsgründe 78 ff.). (24) Mit Wirkung vom 1. Dezember 2009 ist an die Stelle von Artikel 86 EG-Vertrag der Artikel 106 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union (AEUV) getreten. Die Artikel 86 EG-Vertrag und 106 AEUV sind im Wesentlichen identisch. In diesem Beschluss sind Bezugnahmen auf Artikel 106 AEUV als Bezugnahmen auf Artikel 86 EG-Vertrag zu verstehen, wo dies angebracht ist. (25) Siehe hierzu die Entscheidung 2009/325/EG der Kommission vom 26. November 2008 über die staatliche Beihilfe C 3/08 (ex NN 102/05) — Tschechische Republik — Ausgleich für Busunternehmen in Südmähren für die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen (ABl. L 97 vom 16.4.2009, S. 14, Erwägungsgrund 111) und die Entscheidung 2009/845/EG der Kommission vom 26. November 2008 über die staatliche Beihilfe, die Österreich zugunsten des Unternehmens Postbus im Bezirk Lienz gewährt hat — C 16/07 (ex NN 55/06) (ABl. L 306 vom 20.11.2009, S. 26, Erwägungsgrund 104). (26) ABl. C 297 vom 29.11.2005, S. 4. (27) Entscheidung der Kommission vom 23. Oktober 2007 — C 47/07 — Öffentlicher Dienstleistungsvertrag zwischen Deutsche Bahn Regio und den Ländern Berlin und Brandenburg (ABl. C 35 vom 8.2.2008, S. 13). (28) Urteil des Gerichts vom 15. April 2008, Rechtssache T-348/04, Société internationale de diffusion et d’édition SA (SIDE). (29) ABl. C 199 vom 22.5.2002, S. 22. (30) Der Betrag von 0,80 DKK entspricht in etwa den Einnahmen je Personenkilometer im regionalen und überregionalen Schienenverkehr. (31) Zudem verweist die Kommission auf ihre Eröffnungsentscheidung, die es ermöglichte festzustellen, dass der DSB vom dänischen Staat keine explizite oder implizite Bürgschaft gewährt wurde, aufgrund derer sie günstigere Finanzierungsbedingungen als Privatunternehmen hätte erhalten können. Im Hinblick auf eine ähnliche Situation und eine ähnliche Schlussfolgerung siehe das Urteil des Gerichts vom 26.6.2008 in der Rechtssache T-442/03, Randnummern 121 bis 127. (32) Siehe hierzu die Verordnung (EG) Nr. 1008/2008 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 24. September 2008 über gemeinsame Vorschriften für die Durchführung von Luftverkehrsdiensten in der Gemeinschaft, insbesondere Artikel 16 (ABl. L 293 vom 31.10.2008, S. 3); siehe auch die Leitlinien der Gemeinschaft für staatliche Beihilfen im Seeverkehr, insbesondere Randnummer 9 zweiter Absatz (ABl. C 13 vom 17.1.2004, S. 3). (33) Siehe Urteil des Gerichts vom 26. Juni 2008, SIC/Kommission, Rechtssache T-442/03, noch nicht veröffentlicht, Randnummern 195-196, aber auch Urteil des Gerichts vom 12. Februar 2008, BUPA/Kommission, Rechtssache T-289/03, Slg. 2008, Randnummer 166, und Urteil des Gerichts vom 15. Juni 2005, Olsen/Kommission, Rechtssache T-17/02, Slg. 2005, II-2031, Randnummer 216. (34) Dänisches Gesetz Nr. 112 aus dem Jahr 2004. (35) Erwägungsgrund 17 der oben genannten Entscheidung der Kommission vom 28. November 2005. (36) ABl. L 130 vom 15.6.1970, S. 1. (37) Urteil des Gerichtshofs vom 24. Juli 2003, Rechtssache C-280/00, Altmark Trans, Randnummern 101, 106 und 107. (38) ABl. C 119 vom 22.5.2002, S. 22. (39) Siehe Urteil des Gerichtshofs vom 11. Dezember 2008 in der Rechtssache C-334/07 P, Freistaat Sachsen, Randnummer 43. (40) C-334/07 P, Freistaat Sachsen, Randnummer 44. (41) C-334/07 P, Freistaat Sachsen, Randnummer 53. (42) Siehe Fußnote 28. (43) C-348/04, SIDE, Randnummer 56. (44) Berechnungen auf der Grundlage des Berichts von KPMG, der der Kommission von den dänischen Behörden übermittelt wurde (Tabelle 2.4 und aktualisierte Tabellen 2.2, 2.3 und 2.28). (45) Dieser Betrag wird auf der Grundlage eines geschätzten Nachsteuerergebnisses von 399 Mio. DKK im Finanzplan für das Jahr 2008 und unter Berücksichtigung der unter Erwägungsgrund 102 dieses Beschlusses genannten Regelung, dass die Hälfte des Überschusses der DSB nach Steuern in Form von Dividenden abgeschöpft wird, bewertet. (46) ABl. C 297 vom 29.11.2005, S. 4. Obwohl dieser Gemeinschaftsrahmen eigentlich nicht für den Verkehrssektor gilt, können die darin enthaltenen Grundsätze analog verwendet werden, insbesondere wenn es darum geht, die Verordnung (EG) Nr. 1370/2007 zu präzisieren. Siehe hierzu auch die vorgenannte Eröffnungsentscheidung sowie die Entscheidung 2009/325/EG; die Entscheidung 2009/845/EG; die Entscheidung der Kommission vom 18. Juli 2007 in der Sache C 31/07 — Irland — Staatliche Beihilfe für Busunternehmen der Córas Iompair Éireann (Dublin Bus und Irish Bus) (ABl. C 217 vom 15.9.2007, S. 44), und die Entscheidung der Kommission vom 23. Oktober 2007 in der Sache C 47/2007 — Deutschland — Öffentlicher Dienstleistungsvertrag zwischen Deutsche Bahn Regio und den Ländern Berlin und Brandenburg (ABl. C 35 vom 8.2.2008, S. 13). (47) Der Betrag von 0,80 DKK entspricht in etwa den Einnahmen je Personenkilometer im regionalen und überregionalen Schienenverkehr. (48) „Analysis of the financial situation of railway undertakings in the European Union“, Analyse von ECORYS im Auftrag der Europäischen Kommission, Februar 2006. http://ec.europa.eu/transport/rail/studies/doc/2006_financial_situation_railway_undertakings.zip (49) Die Kommission legt bei ihren Vergleichen insbesondere die Gesamtkapitalrendite (ROA — return on assets) zugrunde, um Probleme der Vergleichbarkeit, die mit allzu verschiedenen Strukturen von Verbindlichkeiten und Eigenkapital der einzelnen Bahnunternehmen zusammenhängen, zu vermeiden. (50) Entscheidung der Kommission vom 28. November 2007, Staatliche Beihilfe N 388/2007 — Vereinigtes Königreich, Post Office Limited (POL): Transformation programme (ABl. C 14 vom 19.1.2008, S. 19), insbesondere Erwägungsgrund 53. (51) Zielhafen der Bornholmer Fähre. (52) Bei der Kommission ging eine Beschwerde ein. Diese wurde unter der Nummer CP 78/2006 registriert. (53) Schreiben von Frau Kroes an Frau Riis-Jørgensen vom 19. Januar 2009, D(09)6.