Delegierte Verordnung (EU) 2026/785 der Kommission vom 7. April 2026 zur Änderung der Delegierten Verordnung (EU) 2017/118 hinsichtlich Erhaltungsmaßnahmen im Gebiet Nordvästra Skånes havsområde im Kattegat

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Amtsblatt der Europäischen Union DE Reihe L 2026/785 16.6.2026 DELEGIERTE VERORDNUNG (EU) 2026/785 DER KOMMISSION vom 7. April 2026 zur Änderung der Delegierten Verordnung (EU) 2017/118 hinsichtlich Erhaltungsmaßnahmen im Gebiet Nordvästra Skånes havsområde im Kattegat DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION — gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union, gestützt auf die Verordnung (EU) Nr. 1380/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 11. Dezember 2013 über die Gemeinsame Fischereipolitik und zur Änderung der Verordnungen (EG) Nr. 1954/2003 und (EG) Nr. 1224/2009 des Rates sowie zur Aufhebung der Verordnungen (EG) Nr. 2371/2002 und (EG) Nr. 639/2004 des Rates und des Beschlusses 2004/585/EG des Rates (1), insbesondere auf Artikel 11 Absatz 2, in Erwägung nachstehender Gründe: (1) Gemäß Artikel 11 Absatz 1 der Verordnung (EU) Nr. 1380/2013 haben die Mitgliedstaaten das Recht, in ihren Gewässern Bestandserhaltungsmaßnahmen zu erlassen, die zur Einhaltung ihrer Verpflichtungen nach Artikel 6 der Richtlinie 92/43/EWG des Rates (2) (im Folgenden „Habitatrichtlinie“), Artikel 4 der Richtlinie 2009/147/EG des Europäischen Parlaments und des Rates (3) (im Folgenden „Vogelschutzrichtlinie“) und Artikel 13 Absatz 4 der Richtlinie 2008/56/EG des Europäischen Parlaments und des Rates (4) (im Folgenden „Meeresstrategie-Rahmenrichtlinie“) erforderlich sind. (2) Gemäß Artikel 6 der Richtlinie 92/43/EWG müssen die Mitgliedstaaten für die besonderen Schutzgebiete die erforderlichen Erhaltungsmaßnahmen festlegen, die den ökologischen Erfordernissen dieser natürlichen Lebensraumtypen und Arten entsprechen, die in diesen Gebieten geschützt werden. Darüber hinaus müssen die Mitgliedstaaten gemäß der Richtlinie geeignete Maßnahmen treffen, um die Verschlechterung der natürlichen Lebensräume und der Habitate von Arten sowie erhebliche Störungen der Arten, für die die Gebiete ausgewiesen worden sind, zu vermeiden. (3) Im Einklang mit Artikel 13 Absatz 4 der Meeresstrategie-Rahmenrichtlinie verabschieden die Mitgliedstaaten Maßnahmenprogramme, um einen guten Umweltzustand zu erreichen oder zu erhalten, unter anderem räumliche Schutzmaßnahmen, die zu kohärenten und repräsentativen Netzwerken geschützter Meeresgebiete beitragen und die Vielfalt der einzelnen Ökosysteme angemessen abdecken, wie besondere Schutzgebiete im Sinne der Richtlinie 92/43/EWG und Schutzgebiete im Sinne der Richtlinie 2009/147/EG und geschützte Meeresgebiete, die von der Union oder den betroffenen Mitgliedstaaten im Rahmen internationaler oder regionaler Übereinkommen, denen sie als Vertragspartei angehören, vereinbart wurden. (4) In der Delegierten Verordnung (EU) 2017/118 der Kommission (5) wurden Erhaltungsmaßnahmen zum Schutz der Meeresumwelt in bestimmten Meeresschutzgebieten der Nordsee festgelegt. (5) Am 6. November 2024 legte Schweden als veranlassender Mitgliedstaat zusammen mit Dänemark und Deutschland, die ein direktes Bewirtschaftungsinteresse an der Fischerei haben, und den anderen an der Nordsee gelegenen Mitgliedstaaten der Kommission eine gemeinsame Empfehlung zu Erhaltungsmaßnahmen für das Gebiet Nordvästra Skånes havsområde vor, die insbesondere auf die Minimierung des potenziellen Risikos unbeabsichtigter Fänge von Schweinswalen ausgerichtet war. Der Vorschlag umfasst eine Fangverbotszone und zwei weitere Zonen, in denen bewegliche grundberührende Fanggeräte verboten sind und die Fischerei mit Stellnetzen, Langleinen und Garnreusen eingeschränkt ist. (6) Auf seiner Plenartagung vom 24. bis 28. März 2025 überprüfte der Wissenschafts-, Technik- und Wirtschaftsausschuss für die Fischerei (STECF) die gemeinsame Empfehlung und kam zu dem Schluss (6), dass durch die Fangverbotszone jegliche negativen Auswirkungen der Fischerei auf die Meeresumwelt beseitigt würden und der Einsatz akustischer Abschreckvorrichtungen die unbeabsichtigten Fänge von Meeressäugetieren und Vögeln in diesen Zonen verringern könnte. Der STECF äußerte auch Bedenken hinsichtlich der Verwendung von akustischen Abschreckvorrichtungen im Zusammenhang mit der Dichte von Netzfischern und dem Risiko der Verdrängung von Schweinswalen aus ihrem Lebensraum. Der STECF verwies auf eine wirksamere Maßnahme, die darin bestehen würde, jegliche Fischerei mit Netzen in dem Gebiet zu verbieten. In Bezug auf die Freizeitfischerei kam der STECF zu dem Schluss, dass die Beschränkung der Freizeitfischerei mit Garnreusen auf die nördlichen und südlichen Gebiete dazu beitragen kann, den unbeabsichtigten Fang von Meeressäugetieren und Vögeln zu verringern. (7) Am 17. Juni 2025 legten die an der Nordsee gelegenen Mitgliedstaaten eine aktualisierte gemeinsame Empfehlung vor, in der sie eine mögliche Überarbeitung der Maßnahmen im Jahr 2027 anhand der Daten über unbeabsichtigte Fänge bzw. neuer sachgerechter wissenschaftlicher Gutachten vorschlagen. (8) Im Oktober 2025 präzisierten die an der Nordsee gelegenen Mitgliedstaaten den Umfang der Genehmigungen, die im südlichen Teil von Nordvästra Skånes havsområde erteilt werden können, um die gemeinsame Empfehlung an die entsprechende Bestimmung im Begleitdokument anzupassen. Da die vorgeschlagenen Maßnahmen die unbeabsichtigten Fänge von Meeressäugetieren und Vögeln in den nördlichen und südlichen Teilen des Gebiets verringern können, ist die Kommission der Auffassung, dass sie zu dem Ziel gemäß Artikel 2 der Verordnung (EU) Nr. 1380/2013 beitragen, unerwünschte Fänge zu verringern und die negativen Auswirkungen der Fischereitätigkeiten auf das Meeresökosystem auf ein Mindestmaß zu reduzieren. Die betroffenen Mitgliedstaaten sollten die Daten über unbeabsichtigte Fänge von Schweinswalen zudem jährlich prüfen, diese bis spätestens 31. Dezember 2027 bewerten und der Kommission die Ergebnisse dieser Bewertung mitteilen. Alle Daten über unbeabsichtigte Fänge bzw. alle neuen einschlägigen Daten, einschließlich wissenschaftlicher Gutachten, die für die Verwendung akustischer Abschreckvorrichtungen in Bezug auf Schweinswale relevant sind, sollten gemäß Artikel 11 Absatz 2 der Verordnung (EU) Nr. 1380/2013 für die entsprechende Anpassung der Bestandserhaltungsmaßnahmen herangezogen werden. (9) Die Delegierte Verordnung (EU) 2017/118 sollte daher entsprechend geändert werden. (10) Die vorliegende delegierte Verordnung lässt die Notwendigkeit zusätzlicher Erhaltungsmaßnahmen, die erforderlich sind, um den einschlägigen Bestimmungen der Richtlinien 2009/147/EG und 92/43/EWG und der Meeresstrategie-Rahmenrichtlinie nachzukommen, und den Standpunkt der Kommission zur Einhaltung der Verpflichtungen der betroffenen Mitgliedstaaten gemäß den einschlägigen Umweltvorschriften der Union unberührt — HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: Artikel 1 Die Delegierte Verordnung (EU) 2017/118 wird wie folgt geändert: 1. Artikel 3 wird wie folgt geändert: a) Absatz 1 Buchstabe a erhält folgende Fassung: „a) in den Gebieten 1(1) bis 1(17) mit Ausnahme der entsprechenden Warnzonen 1(10.az), 1(11.az), 1(12.az), 1(13.az), 1(14.az) und 1(15.az) sind folgende Fanggeräte verboten: Grundschleppnetz (TB), Baumkurre (TBB), Grundscherbrettnetz (OTB), Scherbrett-Hosennetz (OTT), Zweischiffgrundschleppnetz (PTB), Kaisergranat-Schleppnetz (TBN), Garnelenschleppnetz (TBS), Wade (SX), Snurrewade (SDN), Schottisches Wadennetz (SSC), Schottisches Zweischiff-Wadennetz (SPR), Bootswade (SV), mit Ausnahme von Fangtätigkeiten mit Baumkurren und Rollengeschirr und Maschenöffnungen zwischen 16 mm und 31 mm (TBB_CRU_16-31) in der traditionellen Fischerei auf Nordseegarnelen (Crangon spp.) im Gebiet 1(10)(b);“ b) Absatz 1 Buchstabe b erhält folgende Fassung: „b) darüber hinaus sind in den Gebieten 1(10) bis 1(17) mit Ausnahme der entsprechenden Warnzonen 1(10.az), 1(11.az), 1(12.az), 1(13.az), 1(14.az) und 1(15.az) folgende Fanggeräte verboten: Bootdredge (DRB) und mechanisierte Dredge einschließlich Saugdredge (HMD);“ c) Absatz 2 Buchstabe b erhält folgende Fassung: „b) Fangtätigkeiten in den Gebieten 2(25) bis 2(27) und 2(29) der Gebiete Nr. 2.“ d) Folgender Absatz 7 wird angefügt: „(7) Es ist verboten, mit Kiemen- und Verwickelnetzen, Garnreusen (FYK) und Langleinen (LL, LLD und LLS) wie folgt zu fischen: a) Im Gebiet 1(16) zwischen dem 15. November und dem 15. März jedes Jahres. Zwischen dem 16. März und dem 14. November jedes Jahres ist der Fischfang mit Kiemen- und Verwickelnetzen ohne gleichzeitige Verwendung akustischer Abschreckvorrichtungen, die den technischen Spezifikationen und Verwendungsbedingungen gemäß der Durchführungsverordnung (EU) 2020/967 der Kommission (*1) entsprechen müssen, verboten. b) Im Gebiet 1(17) zwischen dem 1. Januar und dem 31. Dezember jedes Jahres. Abweichend von diesem Verbot kann die gewerbliche Fischerei von den schwedischen Behörden gestattet werden, sofern die Fangtätigkeit mit den Erhaltungszielen dieser Zone mit Fangbeschränkungen vereinbar ist. Diese Lizenzen sind an spezifische Anforderungen geknüpft, wie den Einsatz akustischer Abschreckvorrichtungen, die Datenerhebung durch Kameras oder Beobachter an Bord und/oder geografische Beschränkungen. c) Freizeitfischerei mit höchstens sechs Garnreusen mit zwei runden Fluchtöffnungen mit einem Durchmesser von mindestens 75 mm, die sich auf jeder Seite des Steerts befinden, ist ganzjährig in den Gebieten 1(16) und 1(17) erlaubt. Die betreffenden Mitgliedstaaten überprüfen die Daten über unbeabsichtigte Fänge von Schweinswalen jährlich und bewerten diese bis spätestens 31. Dezember 2027. Die Daten über unbeabsichtigte Fänge bzw. alle einschlägigen Informationen, einschließlich wissenschaftlicher Nachweise über die Verwendung akustischer Abschreckvorrichtungen in Bezug auf Schweinswale, werden verwendet, um die in diesem Absatz genannte Bestandserhaltungsmaßnahme nach dem Verfahren der Artikel 11 und 18 der Verordnung (EU) Nr. 1380/2013 anzupassen. (*1) Durchführungsverordnung (EU) 2020/967 der Kommission vom 3. Juli 2020 mit detaillierten Vorschriften für die Signal- und Einsatzmerkmale akustischer Abschreckvorrichtungen gemäß Anhang XIII Teil A der Verordnung (EU) 2019/1241 des Europäischen Parlaments und des Rates mit technischen Maßnahmen für die Erhaltung der Fischereiressourcen und den Schutz von Meeresökosystemen (ABl. L 213 vom 6.7.2020, S. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2020/967/oj).“" () Durchführungsverordnung (EU) 2020/967 der Kommission vom 3. Juli 2020 mit detaillierten Vorschriften für die Signal- und Einsatzmerkmale akustischer Abschreckvorrichtungen gemäß Anhang XIII Teil A der Verordnung (EU) 2019/1241 des Europäischen Parlaments und des Rates mit technischen Maßnahmen für die Erhaltung der Fischereiressourcen und den Schutz von Meeresökosystemen (ABl. L 213 vom 6.7.2020, S. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2020/967/oj).“ 2. Artikel 4 Absätze 2 und 3 erhält folgende Fassung: „(2) Fischereifahrzeuge dürfen die Gebiete 1(16), 1(17) und 2(1) bis 2(29) durchqueren, sofern sämtliches Fanggerät an Bord entsprechend den Bestimmungen des Artikels 47 der Verordnung (EG) Nr. 1224/2009 verzurrt und verstaut ist. (3) Alle Fischereifahrzeuge, die nicht berechtigt sind, in den Gebieten 1(10) bis 1(17), einschließlich der entsprechenden Warnzonen 1(12.az), 1(13.az), 1(14.az) und 1(15.az), in den Gebieten 2(28), 2(29) und in den Gebieten 4(1) bis 4(3) Fischfang zu betreiben, müssen beim Durchqueren im Einklang mit Artikel 50 Absatz 3 Buchstabe b der Verordnung (EG) Nr. 1224/2009 mit einer Geschwindigkeit von mindestens sechs Knoten unterwegs sein — außer in Fällen höherer Gewalt.“ 3. Artikel 5 Absatz 1 Buchstabe a erhält folgende Fassung: „a) alle Fischereifahrzeuge im Meeresschutzgebiet Bratten und in den Gebieten 1(16), 1(17) und 2(29);“ 4. Die Anhänge I und II werden gemäß dem Anhang der vorliegenden Verordnung geändert. Artikel 2 Diese Verordnung tritt am zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft. Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat. Brüssel, den 7. April 2026 Für die Kommission Die Präsidentin Ursula VON DER LEYEN (1) ABl. L 354 vom 28.12.2013, S. 22, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1380/oj. (2) Richtlinie 92/43/EWG des Rates vom 21. Mai 1992 zur Erhaltung der natürlichen Lebensräume sowie der wild lebenden Tiere und Pflanzen (ABl. L 206 vom 22.7.1992, S. 7, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1992/43/oj). (3) Richtlinie 2009/147/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 30. November 2009 über die Erhaltung der wild lebenden Vogelarten (ABl. L 20 vom 26.1.2010, S. 7, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2009/147/oj). (4) Richtlinie 2008/56/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 17. Juni 2008 zur Schaffung eines Ordnungsrahmens für Maßnahmen der Gemeinschaft im Bereich der Meeresumwelt (Meeresstrategie-Rahmenrichtlinie) (ABl. L 164 vom 25.6.2008, S. 19, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2008/56/oj). (5) Delegierte Verordnung (EU) 2017/118 der Kommission vom 5. September 2016 zur Festlegung von Bestandserhaltungsmaßnahmen zum Schutz der Meeresumwelt der Nordsee (ABl. L 19 vom 25.1.2017, S. 10, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2017/118/oj). (6) Europäische Kommission, Gemeinsame Forschungsstelle, Bericht über die 78. Plenartagung des Wissenschafts-, Technik- und Wirtschaftsausschusses für die Fischerei (STECF-PLEN-25-01), Nord, J. und Doerner, H. (Hrsg.), Amt für Veröffentlichungen der Europäischen Union, Luxemburg, 2025, https://data.europa.eu/doi/10.2760/8733382, JRC142271. ANHANG Die Anhänge der Delegierten Verordnung (EU) 2017/118 werden wie folgt geändert: 1. In Anhang I werden folgende Nummern angefügt: „1(16): Nordvästra Skånes havsområde (SE0420360). Zone mit Fangbeschränkungen — Nord: Das durch Loxodromen zwischen den folgenden Koordinaten begrenzte geografische Gebiet: Punkt Nördliche Breite Östliche Länge Nördliche Breite Östliche Länge 1 56 33,291 12 32,194 56,55485 12,53657 2 56 31,500 12 30,750 56,52500 12,51250 3 56 31,505 12 27,014 56,52508 12,45023 4 56 31,509 12 21,800 56,52515 12,36333 5 56 31,510 12 16,883 56,52517 12,28138 6 56 31,508 12 13,080 56,52513 12,21800 7 56 30,588 12 08,729 56,50980 12,14548 8 56 32,981 12 11,006 56,54968 12,18343 9 56 36,172 12 10,967 56,60287 12,18278 10 56 34,348 12 15,104 56,57247 12,25173 11 56 33,433 12 14,451 56,55722 12,24085 12 56 33,407 12 18,118 56,55678 12,30197 13 56 33,370 12 23,042 56,55617 12,38403 14 56 33,327 12 28,116 56,55545 12,46860 15 56 33,291 12 32,194 56,55485 12,53657 1(17): Nordvästra Skånes havsområde (SE0420360). Zone mit Fangbeschränkungen — Süd: Das durch Loxodromen zwischen den folgenden Koordinaten begrenzte geografische Gebiet: Punkt Nördliche Breite Östliche Länge Nördliche Breite Östliche Länge 1 56 08,516 12 34,553 56,14193 12,57588 2 56 08,380 12 34,141 56,13967 12,56902 3 56 08,664 12 33,725 56,14440 12,56208 4 56 11,052 12 32,463 56,18420 12,54105 5 56 12,474 12 31,451 56,20790 12,52418 6 56 13,139 12 31,512 56,21898 12,52520 7 56 13,976 12 30,877 56,23293 12,51462 8 56 13,959 12 32,169 56,23265 12,53615 9 56 14,250 12 32,214 56,23750 12,53690 10 56 14,254 12 31,420 56,23757 12,52367 11 56 14,790 12 31,323 56,24650 12,52205 12 56 15,174 12 30,757 56,25290 12,51262 13 56 15,534 12 30,618 56,25890 12,51030 14 56 15,770 12 30,311 56,26283 12,50518 15 56 16,033 12 30,567 56,26722 12,50945 16 56 16,231 12 30,230 56,27052 12,50383 17 56 16,009 12 30,013 56,26682 12,50022 18 56 17,216 12 28,913 56,28693 12,48188 19 56 17,397 12 27,727 56,28995 12,46212 20 56 17,785 12 26,785 56,29642 12,44642 21 56 15,326 12 24,326 56,25543 12,40543 22 56 14,411 12 23,304 56,24018 12,38840 23 56 12,888 12 21,912 56,21480 12,36520 24 56 10,868 12 24,947 56,18113 12,41578 25 56 08,791 12 28,199 56,14652 12,46998 26 56 07,201 12 31,770 56,12002 12,52950 27 56 08,333 12 34,239 56,13888 12,57065 28 56 08,370 12 34,641 56,13950 12,57735 29 56 08,359 12 35,180 56,13932 12,58633 30 56 08,582 12 34,955 56,14303 12,58258 31 56 08,583 12 34,630 56,14305 12,57717 32 56 08,516 12 34,553 56,14193 12,57588“ (2) In Anhang II wird die folgende Nummer angefügt: „2(29): Nordvästra Skånes havsområde (SE0420360). Fangverbotszone: Das durch Loxodromen zwischen den folgenden Koordinaten begrenzte geografische Gebiet: Punkt Nördliche Breite Östliche Länge Nördliche Breite Östliche Länge 1 56 18,050 12 21,600 56,30083 12,36000 2 56 15,326 12 24,326 56,25543 12,40543 3 56 14,411 12 23,304 56,24018 12,38840 4 56 12,888 12 21,912 56,21480 12,36520 5 56 14,587 12 16,584 56,24312 12,27640 6 56 16,370 12 10,972 56,27283 12,18287 7 56 18,200 12 05,191 56,30333 12,08652 8 56 21,489 12 06,151 56,35815 12,10252 9 56 24,337 12 06,984 56,40562 12,11640 10 56 27,310 12 07,855 56,45517 12,13092 11 56 30,504 12 08,794 56,50840 12,14657 12 56 30,588 12 08,729 56,50980 12,14548 13 56 31,508 12 13,080 56,52513 12,21800 14 56 31,510 12 16,883 56,52517 12,28138 15 56 31,509 12 21,800 56,52515 12,36333 16 56 31,505 12 27,014 56,52508 12,45023 17 56 31,500 12 30,750 56,52500 12,51250 18 56 27,100 12 27,200 56,45167 12,45333 19 56 24,200 12 28,650 56,40333 12,47750 20 56 21,100 12 25,091 56,35167 12,41818 21 56 18,050 12 21,600 56,30083 12,36000“ ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2026/785/oj ISSN 1977-0642 (electronic edition)