1999/198/EG: Entscheidung der Kommission vom 10. Februar 1999 in einem Verfahren nach Artikel 86 EG-Vertrag (Sache IV/35.767 - Ilmailulaitos/Luftfartsverket) (Bekanntgegeben unter Aktenzeichen K(1999) 239) (Nur der finnische und der schwedische Text sind verbindlich) (Text von Bedeutung für den EWR)

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eraus, daß keine nach Flughäfen aufgeschlüsselten Statistiken vorliegen, in denen zwischen dem EWR- und dem übrigen internationalen Flugverkehr unterschieden wird. (59) Beim Flughafen Helsinki, der 1996 7,7 Mio. Fluggäste registrierte, stehen die Auswirkungen der Rabatte auf den Handel zwischen den Mitgliedstaaten außer Frage. (60) Die anderen finnischen Flughäfen mit EWR-Verbindungen (Vaasa, Turku, Tampere und Pori) bieten neben Charterfluegen in die Mittelmeermitgliedstaaten und auf die Kanarischen Inseln im Schnitt sechs (Vaasa, Turku), fünf (Tampere) bzw. zwei (Pori) Flüge täglich nach Stockholm. Diese Flüge nach Stockholm haben Anschluß an Flüge nach Amsterdam, Billund, Brüssel, Kopenhagen, Düsseldorf, Frankfurt, Göteborg, Hamburg, London, Manchester, Mailand, München, Paris und Wien entweder der Allianz Lufthansa/SAS oder der Finnair (Code-Sharing mit Partnern). Die folgende Tabelle gibt einen nach Flughäfen aufgeschlüsselten Überblick über den Anteil der internationalen Flüge am Gesamtverkehrsaufkommen (beförderte Fluggäste). >PLATZ FÜR EINE TABELLE> (61) Demnach kann davon ausgegangen werden, daß sich die Rabatte auf diesen fünf Flughäfen auf den Handel zwischen den Mitgliedstaaten auswirken. h) Schlußfolgerung (62) Die obige Analyse zeigt, daß bei dem vom LFA für die Berechnung der Start- und Landegebühren angewandten System für gleiche Lotsendienste und die gleiche Nutzung der Rollwege und Vorfeldflächen je nach Herkunft des Flugs (Inland oder andere Orte im EWR) unterschiedliche Gebühren erhoben werden, ohne daß dies hinreichend hätte begründet werden können. (63) Die Kommission ist daher zu der Auffassung gelangt, daß dieses System diskriminierend ist und den Wettbewerb auf dem relevanten Markt in Zuwiderhandlung gegen Artikel 86 Absatz 2 Buchstabe c) EG-Vertrag verfälscht - HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN: Artikel 1 Ilmailulaitos/Luftfartsverket hat gegen Artikel 86 EG-Vertrag verstoßen, indem es seine beherrschende Stellung als Betreiber der finnischen Flughäfen dazu mißbraucht hat, auf diesen nach Art des Flugs (Inlandsflug oder EWR-Flug) diskriminierende Start- und Landegebühren zu erheben. Artikel 2 Ilmailulaitos/Luftfartsverket ist verpflichtet, die in Artikel 1 genannte Zuwiderhandlung abzustellen und die Kommission innerhalb von zwei Monaten nach Bekanntgabe dieser Entscheidung über die zu diesem Zweck getroffenen Maßnahmen zu unterrichten. Artikel 3 Diese Entscheidung ist an Ilmailulaitos/Luftfartsverket, PL 50-P.O. Box 50, FIN-01531 Vantaa gerichtet. Brüssel, den 10. Februar 1999 Für die Kommission Karel VAN MIERT Mitglied der Kommission (1) ABl. 13 vom 21. 2. 1962, S. 204/62. (2) ABl. L 216 vom 12. 9. 1995, S. 8. (3) Dok. 9562 - 1991 ICAO. (4) 1 FIM = 0,1681 EUR. (5) ABl. 124 vom 28. 11. 1962, S. 2751/62. (6) ABl. 306 vom 16. 12. 1967, S. 1. (7) ABl. L 374 vom 31. 12. 1987, S. 1. (8) ABl. L 240 vom 24. 8. 1992, S. 18. (9) Siehe insbesondere Urteil vom 23. April 1991 in der Rechtssache C-41/90, Höfner und Elser, Slg. 1991, I-1979, Randnummer 21, und Urteil vom 17. Februar 1993 in den verbundenen Rechtssachen C-159/91 und C-160/91, Poucet und Pistre, Slg. 1993, I-637, Randnummer 17. (10) Siehe Urteil vom 16. Juni 1987 in der Rechtssache 118/85, Kommission/Italien, Slg. 1987, 2599, 2621, Randnummern 7 und 8, und Urteil vom 8. März 1997 in der Rechtssache C-343/95, Diego Cali & Figli Srl/Servizi Ecologici Porto di Genova, Slg. 1997, I-1547, Randnummern 16, 17 und 18. (11) Siehe Randnummern 2, 3 und 4. (12) Urteil vom 10. Februar 1991 in der Rechtssache C-179/90, Merci convenzionali porto di Genova/Siderurgica Gabrielli SpA ("Port de Gênes"), Slg. 1991, I-5889. (13) Urteil vom 17. Mai 1994 in der Rechtssache C-18/93, Corsica Ferries Italia Srl/Corpo dei piloti del porto di Genova ("Corsica Ferries II"), Slg. 1994, I-1783. (14) Siehe Fußnote 2. (15) Urteile in der Rechtssache C-41/90, Höfner und Elser, siehe Fußnote 9, Randnummer 28, und vom 18. Juni 1991 in der Rechtssache C-260/89, ERT, Slg. 1991, I-2925, Randnummer 31. (16) Urteil vom 5. Oktober 1994 in der Rechtssache C-323/93, Société agricole du Centre d'insémination de la Crespelle/Coopérative d'élevage et d'insémination artificielle du département de la Mayenne ("Crespelle"), Slg. 1994, I-5077. (17) Urteil vom 27. April 1994 in der Rechtssache C-393/92, Gemeente Almelo und andere/NV Energiebedrijf Ijsselmij ("Almelo"), Slg. 1994, I-1477. (18) Randnummer 17. (19) Siehe Fußnote 13. (20) Randnummer 34. (21) Quelle: ACI Europe Airport Database. (22) Quelle: Statistik der finnischen Zivilluftfahrt. (23) Siehe Fußnote 13.