Delegierte Verordnung (EU) 2025/2273 der Kommission vom 30. Juni 2025 zur Ergänzung der Richtlinie (EU) 2024/1275 des Europäischen Parlaments und des Rates in Bezug auf die Schaffung eines Rahmens für eine Vergleichsmethode zur Berechnung kostenoptimaler Niveaus von Mindestanforderungen an die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden und Gebäudekomponenten

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r Sonnenschutzvorrichtungen ist nach relevanten Normen wie z. B. EN ISO 52022-1 zu bewerten Infiltrationsrate (Luftwechsel pro Stunde) 1/h Berechnet z. B. für eine Druckdifferenz innen/außen von 50 Pa Gebäudesysteme Lüftungssysteme Luftdurchflussrate l/s Zu bewerten nach den einschlägigen Normen, wie z. B. EN 16798 Wärmerückgewinnungseffizienz % Effizienz der Heizungsanlage Erzeugung % Zu bewerten nach einschlägigen Normen wie z. B. EN 15316-1, EN 15316-2-1, EN 15316-4-1, EN 15316-4-2, EN 15120, EN 14825, EN 14511 und späteren Überarbeitungen Verteilung % Emission % Steuerung % Effizienz der Klimaanlage Erzeugung % Zu bewerten nach einschlägigen Normen wie z. B. EN 14825, EN 16798-13, EN 14511, EN 15120 und späteren Überarbeitungen Verteilung % Emission % Steuerung % Effizienz der Brauchwarmwasserbereitungsanlage Erzeugung % Nach den einschlägigen Normen zu bewerten Steuerung % Gebäudeenergiebedarf (Wärme-)Energiebeitrag der wichtigsten verwirklichten Passivstrategien (1) ... kWh/(m2a) z. B. Solarhaus, natürliche Belüftung, Tageslicht usw. (2) ... kWh/(m2a) (3) ... kWh/(m2a) Heizenergiebedarf kWh/(m2a) Wärme, die einem klimatisierten Raum zugeführt oder entzogen wird, um während eines bestimmten Zeitraums die gewünschte Temperatur aufrechtzuerhalten Kühlenergiebedarf kWh/(m2a) Energiebedarf für Brauchwarmwasserbereitung kWh/(m2a) Wärme, die der benötigten Menge von Brauchwarmwasser zugeführt werden muss, um dessen Temperatur von der kalten Netztemperatur auf die vorgegebene Gebrauchstemperatur am Gebrauchspunkt anzuheben Sonstiger Energiebedarf (Be-/Entfeuchtung) kWh/(m2a) Latentwärme im Wasserdampf, der einem klimatisierten Raum durch ein gebäudetechnisches System zugeführt oder entzogen werden muss, um eine bestimmte Mindest- oder Höchstluftfeuchte in diesem Raum aufrechtzuerhalten (falls zutreffend) Gebäudeenergieverbrauch Energieverbrauch für die Heizung kWh/(m2a) Energiezufuhr zu Heizungs-/Kühl-/Brauchwarmwasseranlagen zur Deckung des Energiebedarfs für Heizung, Kühlung und Brauchwarmwasser (z. B. gemäß ISO 52000-1:2017) Energieverbrauch für die Kühlung kWh/(m2a) Energieverbrauch für Brauchwarmwasser kWh/(m2a) Energieverbrauch für Lüftung kWh/(m2a) Einsatz an elektrischer Energie im Lüftungssystem zur Luftbewegung und Wärmerückgewinnung (ohne Energieeinsatz zum Vorwärmen oder -kühlen der Luft) und Energieeinsatz im Befeuchtungssystem zur Deckung des Befeuchtungsbedarfs Energieverbrauch für eingebaute Beleuchtung kWh/(m2a) Einsatz an elektrischer Energie im Beleuchtungssystem, falls zutreffend Energieverbrauch für andere Zwecke am Standort kWh/(m2a) Einsatz an elektrischer Energie zur Nutzung am Standort für andere Zwecke als EPB-Dienste, einschließlich Geräten, verschiedener Lasten und Hilfslasten oder Ladepunkten für Elektromobilität; falls zutreffend, bitte angeben Erzeugung von Energie aus erneuerbaren Quellen am Gebäudestandort Wärmeenergie aus erneuerbaren Energieträgern (z. B. thermische Solarkollektoren, Umgebungswärme) kWh/(m2a) Die Energieerzeugung aus erneuerbaren Quellen am Standort sollte anhand unterstündlicher, stündlicher oder monatlicher Modelle berechnet werden, angepasst z. B. durch Berücksichtigung monatlicher Korrekturfaktoren. Geben Sie gegebenenfalls die verschiedenen berücksichtigten Quellen an. Sofern bei der Berechnung berücksichtigt, geben Sie bitte an, ob die Elektrizität aus erneuerbaren Quellen auch für andere Nutzungszwecke am Standort (im Sinne von Artikel 2 Nummer 60 der Richtlinie (EU) 2024/1275) berücksichtigt wird. Die auf Bioenergie basierende Energie aus standortinternen Generatoren sollte hier nicht berücksichtigt werden, da der Primärenergieträger (z. B. feste Biomasse, Biogas oder Biokraftstoffe) von außerhalb des Standorts geliefert wird. Im Gebäude erzeugte elektrische Energie und am Standort selbst verbrauchte Energie für EPB-Zwecke kWh/(m2a) Im Gebäude erzeugte und in den Markt exportierte Energie kWh/(m2a) Andere Energieerzeugung am Gebäudestandort kWh/(m2a) Nur falls zutreffend Bereitgestellte Energie Aus nahgelegenen oder weit entfernten Quellen in das Gebäude gelieferte Energie Elektrizität kWh/(m2a) Energie, angegeben je Energieträger, die durch die Systemgrenze hindurch an die gebäudetechnischen Systeme geliefert wird, um die berücksichtigten Verwendungszwecke zu erfüllen (Heizung, Kühlung, Lüftung, Brauchwarmwasserbereitung, Beleuchtung usw.) Fossile Brennstoffe (bitte angeben) kWh/(m2a) Sonstiges (bitte angeben: Biomasse, Fernwärme/-kühlung...) kWh/(m2a) Primärenergie Gesamtprimärenergie kWh/(m2a) Exportierte Energie (z. B.am Standort erzeugte Elektrizität aus erneuerbaren Quellen, die nicht für den Eigenverbrauch und nicht für andere Nutzungszwecke als EPB-Dienste am Standort angerechnet wird) kann vom Gesamtprimärenergieverbrauch abgezogen werden Nicht erneuerbare Primärenergie kWh/(m2a) - Erneuerbare Primärenergie kWh/(m2a) - Emissionen Treibhausgasemissionen kg CO2-Äq/ (m2a) Betriebsbedingte Emissionen PM2,5-Emissionen kg PM2,5/ (m2a) Werden andere Schadstoffe in die Berechnung einbezogen, sind die Ergebnisse hinzuzufügen NOx-Emissionen kg NOx/ (m2a) Bitte füllen Sie eine Tabelle je Referenzgebäude aus. 2. AUSWAHL VON MAẞNAHMEN/MAẞNAHMENBÜNDELN/VARIANTEN 2.1. Führen Sie in Tabellenform die charakteristischen Merkmale der ausgewählten Maßnahmen/Maßnahmenbündel/Varianten auf, die bei der Kostenoptimalitätsberechnung angewandt werden. Beginnen Sie bitte mit den gebräuchlichsten Technologien und Lösungen und gehen Sie dann zu den innovativeren über. Falls frühere Berechnungen belegen, dass Maßnahmen bei Weitem nicht kostenoptimal sind, so muss keine Tabelle ausgefüllt werden, doch dies sollte der Kommission gesondert mitgeteilt werden. Dabei kann das nachstehend aufgeführte Format verwendet werden, wobei zu beachten ist, dass die aufgeführten Beispiele nur der Veranschaulichung dienen. 2.2. Für Renovierungen und neue Gebäude müssen die Mindestniveaus der Raumklimaqualität gemäß Artikel 7 Absatz 6 und Artikel 8 Absatz 3 der Richtlinie (EU) 2024/1275 sichergestellt werden. Diese Anforderungen müssen bei der Festlegung der Maßnahmen/Maßnahmenbündel berücksichtigt werden. 2.3. Sofern relevant, können die Mitgliedstaaten zwei getrennte Tabellen zur Auflistung der Maßnahmen/Maßnahmenbündel/Varianten für neue und bestehende Gebäude übermitteln. Sofern relevant, können die Mitgliedstaaten eine Spalte hinzufügen, um das Referenzgebäude oder die Unterkategorie anzugeben, auf die sich die Maßnahme/das Maßnahmenbündel/die Variante bezieht. 2.4. Es können weitere Maßnahmen in Bündeln zusammengefasst werden; sie sollten gegebenenfalls ebenfalls in Tabelle 4 angegeben werden. 2.5. Die Berichterstattung kann sich auf die wichtigsten Maßnahmen/Maßnahmenbündel beschränken, es sollte jedoch angegeben werden, wie viele Berechnungen insgesamt durchgeführt wurden. Tabelle 4 Beispiel für eine Tabelle mit den ausgewählten Maßnahmen/Maßnahmenbündeln/Varianten Code Maßnahme Bezugsfall Version 1 Version 2 usw. (z. B. DI — mit den Versionen DI.1.. DI.n) Dachisolierung Wandisolierung Fenster 5,7 W/m2K (Beschreibung) 2,7 W/m2K (Beschreibung) 1,9 W/m2K (Beschreibung) Anteil der Fensterfläche an der Gesamtgebäudehülle Gebäudebezogene Maßnahmen (thermische Masse usw.) Heizanlage Brauchwarmwasser Lüftungssysteme Raumkühlsystem Maßnahmen auf der Grundlage erneuerbarer Energiequellen (am Standort) Energieträgerwechsel usw. Die aufgeführten Messgrößen dienen nur der Veranschaulichung, wobei die wichtigsten Angaben in der Tabelle (Beschreibung der verschiedenen Versionen), Leistungsindikator) jedoch beizubehalten sind. Für die Gebäudehülle könnte der Wärmedurchgang in W/m2K verwendet werden. Für Systeme könnte die Effizienz verwendet werden. Für Lüftungsanlagen könnten die Luftaustauschraten in l/s verwendet werden. Es können mehrere Verbesserungsebenen ausgewählt werden, einschließlich der geltenden Leistungsanforderungen (z. B.: unterschiedliche Wärmedurchgangswerte für Fenster). 3. BERECHNUNG DES PRIMÄRENERGIEVERBRAUCHS UND DER EMISSIONSEFFIZIENZ DER MAẞNAHMEN 3.1. Bewertung der Gesamtenergieeffizienz und der Emissionseffizienz 3.1.1. Das Berechnungsverfahren für die Bewertung der Gesamtenergieeffizienz, das auf die Referenzgebäude und die beschlossenen Maßnahmen/Maßnahmenbündel/Varianten angewandt wird, wird in Tabelle 3 angegeben (Abschnitte „Berechnung“, „Klimaverhältnisse“, „Gebäude-Sollwerte und -Pläne“). Dies muss nur bei Bedarf für jedes Referenzgebäude einzeln vorgenommen werden. 3.1.2. Geben Sie die Fundstellen der einschlägigen Rechtsvorschriften, Vorschriften, Standards und Normen an. 3.1.3. Füllen Sie den Berechnungszeitraum, den Berechnungsrhythmus (jährlich, monatlich oder täglich) und die verwendeten Klimadaten je Referenzgebäude aus. Die Berichterstattung kann sich auf die wichtigsten Maßnahmen/Maßnahmenbündel/Varianten beschränken, es sollte jedoch angegeben werden, wie viele Berechnungen insgesamt durchgeführt wurden. 3.2. Berechnung des Energieverbrauchs 3.2.1. Geben Sie bitte die Ergebnisse der Gesamtenergieeffizienzberechnung für jede(s) Maßnahme/Maßnahmenbündel/Variante für jedes Referenzgebäude an, differenziert zumindest nach Energiebedarf für Heizung und Kühlung, Energienutzung, bereitgestellter Energie und Gesamtprimärenergieverbrauch (einschließlich erneuerbarer und nicht erneuerbarer Energien) an. Führen Sie auch die Energieeinsparungen auf. 3.2.2. Die Mitgliedstaaten können Zeilen hinzufügen, die relevante zu meldende Informationen enthalten, die den in Tabelle 3 für das Referenzgebäude bereitgestellten Informationen entsprechen müssen. Tabelle 5 Ergebnistabelle für Energieverbrauch und Emissionsberechnung Maßnahme/Maßnahmenbündel/Variante (gemäß Tabelle 4) Code … Energiebedarf Für Heizung Für Kühlung Endenergieverbrauch Heizung Kühlung Lüftung Brauchwarmwasser Eingebaute Beleuchtung Sonstiges (bitte angeben) Bereitgestellte Energie nach Träger ET 1 … Erzeugung von Energie aus erneuerbaren Quellen am Gebäudestandort Im Gebäude erzeugte und am Standort für den Eigengebrauch genutzte Energie Im Gebäude erzeugte und am Standort für andere Zwecke genutzte Energie Exportierte Energie Primärenergieverbrauch in kWh/m2a Insgesamt Nicht erneuerbar Erneuerbar THG-Emissionseffizienz in kg CO2/m2a PM2,5-Emissionseffizienz in kg PM2,5/m2a NOx-Emissionseffizienz in kg NOx/m2a Verringerung der Primärenergie im Vergleich zum Referenzgebäude Verringerung der THG-Emissionen im Vergleich zum Referenzgebäude Verringerung der PM2,5-Emissionen im Vergleich zum Referenzgebäude Verringerung der NOx-Emissionen im Vergleich zum Referenzgebäude Zusätzliche fakultative Indikatoren Bitte füllen Sie eine Tabelle je Referenzgebäude aus. Falls frühere Berechnungen belegen, dass Maßnahmen bei Weitem nicht kostenoptimal sind, so muss keine Tabelle ausgefüllt werden; dies sollte der Kommission jedoch gesondert mitgeteilt werden. 4. GESAMTKOSTENBERECHNUNG 4.1. Bitte berechnen Sie die Gesamtkosten jeder/jedes Maßnahme/Maßnahmenbündels/Variante unter Verwendung der folgenden Tabellen und mit Bezugnahme auf Szenarios mit niedrigen, mittleren oder hohen Energiepreisen. Die für das Referenzgebäude berechneten Kosten werden auf 100 % festgesetzt. 4.2. Geben Sie den für die finanzielle und die makroökonomische Berechnung angewandten Abzinsungssatz und das Ergebnis der zugrunde liegenden vorgenommenen Sensitivitätsanalyse für jeweils mindestens zwei unterschiedliche Zinssätze an. 4.3. Geben Sie die Eingabeparameter an, die für die Berechnung der Gesamtkosten verwendet wurden (z. B. Arbeitskosten, Technologiekosten, Schadstoffkosten pro kg Emissionen), einschließlich relevanter Quellen und Annahmen. 4.4. Geben Sie die zugrunde liegende Energie- und CO2-Preisentwicklung und die Quelle an. 4.5. Geben sie die Eingabeparameter für die sonstigen Kosten gegebenenfalls in einer gesonderten Tabelle an (z. B. Auswirkungen auf die Gesundheit, Auswirkungen auf das BIP). 4.6. Nehmen Sie eine Berechnung auf der Grundlage der Sensitivitätsanalyse für die wichtigsten Kosten und die Energiekosten sowie des angewandten Abzinsungssatzes sowohl für die makroökonomische als auch die finanzielle Berechnung vor. Verwenden Sie für jede Kostenänderung eine gesonderte Tabelle entsprechend der nachstehenden Tabelle. Tabelle 6 Ergebnisse und Gesamtkostenberechnungen Maßnahme/Maßnahmenbündel/Variante gemäß Tabelle 5 Code … Anfangsinvestitionskosten (bezogen auf das Ausgangsjahr) Jährliche Kosten Jährliche Instandhaltungskosten Betriebskosten … Energiekosten je Brennstoff mit mittlerem Energiepreisszenario Brennstoff 1 … Kosten der betriebsbedingten Treibhausgasemissionen (nur für die makroökonomische Berechnung) Restwert Abzinsungssatz (unterschiedliche Sätze für die Berechnungen aus makroökonomischer und finanzieller Perspektive) Geschätzte wirtschaftliche Lebensdauer Abfallbewirtschaftungskosten (falls zutreffend) Externe Effekte des Energieverbrauchs in den Bereichen Umwelt und Gesundheit (nur für die makroökonomische Berechnung) Kosten von PM2,5-Emissionen Kosten von NOx-Emissionen Sonstige Kosten (falls zutreffend) Berechnete Gesamtkosten Bitte füllen Sie die Tabelle für jedes Referenzgebäude — einmal für die makroökonomische Berechnung und einmal für die finanzielle Berechnung — aus. Führen Sie die Kostendaten in der betreffenden Währung auf und geben Sie die in der Tabelle verwendete Währung an. 5. KOSTENOPTIMALES NIVEAU FÜR REFERENZGEBÄUDE 5.1. Geben Sie in jedem Fall in Bezug auf die Referenzgebäude das wirtschaftlich optimale Gesamtenergieeffizienzniveau in Gesamtprimärenergie (kWh/m2 Jahr) und, wenn bei der Festlegung der Mindestanforderungen an die Gesamtenergieeffizienz ein systembezogenes Konzept angewandt wird, in der einschlägigen Einheit (z. B. W/m2K für den U-Wert, % für die Systemeffizienz) an und präzisieren Sie, ob es sich dabei um das aus makroökonomischer oder finanzieller Perspektive berechnete kostenoptimale Niveau handelt. 5.2. Den Mitgliedstaaten wird nahegelegt, bei der Festlegung von Mindestanforderungen an die Gesamtenergieeffizienz je nach den nationalen, regionalen oder lokalen Bedingungen zur Ergänzung der Gesamtprimärenergie auch andere Indikatoren wie z. B. die Emissionseffizienz zu verwenden. 6. VERGLEICH Beträgt die Differenz zwischen den berechneten kostenoptimalen Niveaus und den derzeit geltenden Mindestanforderungen an die Gesamtenergieeffizienz mehr als 15 %, so ist ein Plan mit geeigneten Schritten vorzulegen, um die geltenden Mindestanforderungen an die Gesamtenergieeffizienz innerhalb von 24 Monaten anzupassen. Tabelle 7 Vergleichstabelle für neue und bestehende Gebäude Referenzgebäude Kostenoptimale(s) Spanne/Niveau (von-bis) in Primärenergie (kWh/m2a) und gegebenenfalls in THG-Emissionen (kg CO2/m2a) (für einen komponentenorientierten Ansatz im entsprechenden Gebäudeteil) Derzeitige Anforderungen an Referenzgebäude in kWh/m2a und gegebenenfalls in THG-Emissionen (kg CO2/m2a) (für einen komponentenorientierten Ansatz im entsprechenden Gebäudeteil) Differenz (%) Plan für die Anpassung der geltenden Mindestanforderungen an die Gesamtenergieeffizienz binnen 24 Monaten: 7. SONSTIGES 7.1. Für die Berichterstattung kann jede der 24 EU-Amtssprachen verwendet werden. 7.2. Das Format aller Tabellen und Grafiken, die der Kommission im Rahmen der Berichterstattung übermittelt werden, muss es ermöglichen, einen etwaigen Textinhalt auszuwählen, damit er maschinell übersetzt werden kann. 7.3. Wenn Tabellen oder Teile der Tabellen leer bleiben, sollten die Mitgliedstaaten dies im entsprechenden Abschnitt des Berichts begründen. 7.4. Diese Vorlage ist auch auf der Website der Europäischen Kommission zur Richtlinie über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden (7) in editierbarem Format verfügbar. (1) Referenz-Geschossfläche, A/V-Verhältnis (Oberfläche-zu-Volumen-Verhältnis), Ausrichtung, Fläche der Nord-/West-/Süd-/Ost-Fassade (N/W/S/O). (2) Bauzeitraum/Alter (falls zutreffend), Baumaterialien, typische Luftdichtheit (qualitativ), Nutzungsmuster (falls zweckmäßig). (3) Gebäudetechnische Systeme; U-Werte von Gebäudekomponenten; Fläche, U-Wert und G-Wert von Fenstern; Sonnenschutz usw. (4) Alle EPB-Nutzungen eingeschlossen: Heizung, Brauchwarmwasserbereitung (DHW), Lüftung, Kühlung, eingebaute Beleuchtung und Hilfsenergie. (5) Referenz-Geschossfläche, A/V-Verhältnis, Fläche der Nord-/West-/Süd-/Ost-Fassade. Anmerkung: Bei neuen Gebäuden kann die Ausrichtung des Gebäudes bereits an sich eine Energieeffizienzmaßnahme darstellen. (6) Soweit relevant, können weitere Parameter verwendet werden. (7) https://energy.ec.europa.eu/topics/energy-efficiency/energy-efficient-buildings/energy-performance-buildings-directive_de#energy-performance-of-buildings-standards. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2025/2273/oj ISSN 1977-0642 (electronic edition)