2002/59/EG: Entscheidung der Kommission vom 23. Januar 2002 über den vom Königreich der Niederlande gemäß Artikel 95 Absatz 5 EG-Vertrag mitgeteilten Entwurf einzelstaatlicher Rechtsvorschriften über die Beschränkungen des Inverkehrbringens und der Verwendung von mit Kreosot behandeltem Holz (Text von Bedeutung für den EWR) (Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2002) 97)

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inderns des Funktionierens des Binnenmarktes im Zusammenhang mit Artikel 95 Absatz 6 dahingehend zu interpretieren, dass in Relation zum angestrebten Ziel keine unverhältnismäßigen Auswirkungen zu erwarten sein dürfen. (94) In Anbetracht der genannten Umweltprobleme und unter Berücksichtigung der besonderen Expositionssituation in den Niederlanden sieht die Kommission keinen Anhaltspunkt dafür, dass die geplanten einzelstaatlichen Bestimmungen nach ihrem Erlass das Funktionieren des Binnenmarktes unverhältnismäßig behindern. IV. SCHLUSSFOLGERUNG (95) Daher kann die Schlussfolgerung gezogen werden, dass der am 25. Januar 2001 vorgelegte Antrag der Niederlande zur Einführung einzelstaatlicher Bestimmungen für mit Kreosot behandeltes Holz in Abweichung von der Richtlinie 94/60/EG: - zulässig ist, - die Bedingungen gemäß Artikel 95 Absatz 5 EG-Vertrag erfuellt, und dass die geplanten einzelstaatlichen Bestimmungen weder eine willkürliche Diskriminierung/verschleierte Beschränkung des Handels zwischen den Mitgliedstaaten noch eine Behinderung des Funktionierens des Binnenmarktes darstellen. (96) Daher vertritt die Kommission die Auffassung, dass die geplanten einzelstaatlichen Bestimmungen gemäß Artikel 95 Absatz 6 EG-Vertrag gebilligt werden können. (97) Die zu billigenden einzelstaatlichen Bestimmungen wären nach ihrem Erlass jedoch unvereinbar mit den Bestimmungen der Richtlinie 2001/90/EG. (98) In Übereinstimmung mit Artikel 95 Absatz 7 EG-Vertrag prüft die Kommission bereits, ob es angebracht ist, die Bestimmungen der Richtlinie 94/60/EG ein zweites Mal in Bezug auf Kreosot und mit Kreosot behandeltes Holz auf der Grundlage der von den Niederlanden vorgelegten und in der Stellungnahme des CSTEE enthaltenen wissenschaftlichen Erkenntnisse an den technischen Fortschritt anzupassen - HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN: Artikel 1 Unbeschadet der Verpflichtungen, die sich aus der Richtlinie 2001/90/EG ergeben, werden die geplanten einzelstaatlichen Bestimmungen über das Inverkehrbringen und die Verwendung von mit Kreosot behandeltem Holz, die das Königreich der Niederlande der Kommission mit Schreiben vom 23. Januar 2001 notifizierte, gebilligt. Artikel 2 Diese Entscheidung ist an das Königreich der Niederlande gerichtet. Brüssel, den 23. Januar 2002 Für die Kommission Erkki Liikanen Mitglied der Kommission (1) ABl. L 262 vom 27.9.1976, S. 201. (2) ABl. L 283 vom 27.10.2001, S. 41. (3) ABl. L 365 vom 31.12.1994, S. 1. (4) ABl. L 329 vom 22.12.1999, S. 25. (5) ABl. C 120 vom 24.4.2001, S. 10. (6) Stellungnahme zu Kreosot - Mitteilung der Niederlande gemäß Artikel 95 Absatz 5 EG-Vertrag, 24. CSTEE-Plenarsitzung, Brüssel, 12. Juni 2001. (7) ABl. C 210 vom 3.8.2001, S. 46. (8) Stellungnahme zur Begründung des Antrags der Niederlande auf eine Ausnahmeregelung gemäß Artikel 95 Absatz 5 EG-Vertrag - Bestimmungen der Richtlinie 94/60/EG über Kreosot, abgegeben auf der 27. Plenartagung, Brüssel, 30. Oktober 2001. (9) ABl. L 129 vom 18.5.1976, S. 23. (10) Urteil des Europäischen Gerichtshofs vom 29. September 1999, ergangen in der Rechtssache C-232/97 - Sammlung der Rechtsprechung 1999 I, S. 6385. (11) ABl. L 20 vom 26.1.1980, S. 43. (12) S. Holmroos, Analys av kreosotstolpar i Simlångsdalen efter 40 års exponering i fält. Rapport nr. M205-252.092. Älvkarleby: Vattenfall Utveckling. 1994. (13) L. L. Ingram et al., Migration of Creosote and Ist Components from Treated Piling Sections in a Marine Environment, Proc. Ann. Meet. Am. Wood Preserv. Assoc. 78, 1982, S. 120. Vgl. auch die Fußnoten 8 und 18. (14) bkh consulting engineers, Foundation of the appeal against the EC-directive on creosote, Abschlussbericht, Delft, 1. Juli 1995. (15) Siehe Fußnote 4. (16) ABl. L 329 vom 22.12.1999, S. 43. (17) ABl. L 329 vom 22.12.1999, S. 63. (18) ABl. L 329 vom 22.12.1999, S. 82. (19) Centrum voor Stoffen en Risicobeoordeling, CSR Advies-rapport: 08196A01, Creosoot - Milieurisico's ten gevolge van de toepassing van gecreosoteerd hout in contact met water en bodem (Umweltgefährdung durch die Anwendung von mit Kreosot behandeltem Holz, das Kontakt mit Wasser und Boden hat) - Autoren: M.H.M.M. Monforts, E.W.M. Roex, and J.P. Rila, 5.12.2000 - RIVM (Rijksinstituut voor volksgezondheid en milieu - Nationales Institut für Gesundheit und Umwelt). (20) Siehe Fußnote 14. (21) G. Grimmer, Study on the Justification in Scientific Terms of Allowing The Netherlands to retain ist National Laws on Creosote in Place of Council Directive 94/60/EC (Studie über die wissenschaftliche Berechtigung einer Genehmigung für die Niederlande, die nationalen Bestimmungen abweichend von der Richtlinie 94/60/EG des Rates beizubehalten). Abschlussbericht, Biochemisches Institut für Umweltcarcinogene, Großhansdorf (Deutschland), Dezember 1995. (22) Erwägungsgrund 102. (23) Siehe Fußnote 4. (24) Siehe Fußnote 14. (25) Siehe Fußnote 21. (26) Fußnoten 14 und 21.