Europäische Union

2004/304/EG: Entscheidung der Kommission vom 17. April 2002 zur Erklärung der Vereinbarkeit eines Zusammenschlusses mit dem Gemeinsamen Markt und dem EWR-Abkommen (Sache COMP/M.2547 — Bayer/Aventis Crop Science) (Text von Bedeutung für den EWR) (Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2002) 1462)

Amtliche Ursprungsfassung

Quellenkennung: 32004D0304. Spätere Änderungen sind nicht automatisch in dieser Fassung enthalten.

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iden im Segment Saugende Insekten konkurrieren können. (474) [...]. (vertrauliche Information von ACS). Imidacloprid ist zugelassen für Kopfsalat, Melonen und Blumenkohl. (475) [...]. (476) Die Kommission steht allerdings auf dem Standpunkt, dass die beteiligten Unternehmen mit dem Umsatz mit Imidacloprid, der den Prognosen zufolge ansteigen dürfte, ihre Stellung auf diesem Markt erheblich stärken werden, indem ihr Portfolio durch [...] Neonicotinoide erweitert wird. Die beteiligten Unternehmen wären die einzigen mit einem solch starken Portfolio. [...], verbliebe der Umsatz im eigenen Hause. Außerdem könnten die beteiligten Unternehmen im Gegensatz zu den anderen ein breit gefächertes Portfolio mit den führenden Produkten für IPM-Programme zur Rotation anbieten. Daher ist es wahrscheinlich, dass der Umsatz bei allen Neonicotinoiden der beteiligten Unternehmen steigen wird. Außerdem könnten sie dieses Portfolio mit ihren älteren chemischen Produkten für den gleichen Anwendungsbereich kombinieren. Das Portfolio der beteiligten Unternehmen besteht aus einem führenden Pyrethroid (Deltamethrin) sowie einer Reihe anderer Produkte aus anderen chemischen Kategorien. Keiner der Dritthersteller wäre in der Lage, dem Produktangebot der beteiligten Unternehmen etwas Gleichwertiges entgegenzusetzen [vertrauliche Bewertung zu einem in Entwicklung befindlichen Konkurrenzprodukt]. (477) Aus allen oben genannten Gründen ist die Kommission zu dem Schluss gekommen, dass das geplante Vorhaben in Frankreich auf dem Markt für Blattinsektizide für Gemüsekulturen eine beherrschende Stellung begründen oder verstärken würde. (478) Portugal (Marktwert [...] EUR) ist einer der kleinsten Märkte für Insektizide für Gemüsekulturen. Der gemeinsame Anteil der beteiligten Unternehmen auf diesem Markt beläuft sich nach deren eigenen Schätzungen auf [80-90] % (Bayer: [20-30] %, ACS: [60-70] %). Syngenta ist mit einem Marktanteil von [0-10] % der einzige multinationale Wettbewerber auf dem Markt. Generikahersteller halten zusammen einen Marktanteil von [10-20] %. (479) [Vertrauliche Information zur Marktposition der Wettbewerber]. Auf diesem Markt beläuft sich der Marktanteil der beteiligten Unternehmen auf etwa [60-70] %. [Vertrauliche Information zur Marktposition der Wettbewerber]. (480) Laut Schätzung der beteiligten Unternehmen würden diese im Segment Saugende Insekten einen Marktanteil von [80-90] % und im Segment Beißend-kauende Insekten von [70-80] % erzielen. [Vertrauliche Information zur Marktposition der Wettbewerber]. (481) Das wichtigste Bayer-Produkt auf dem Markt ist Imidacloprid (Confidor). Bayer vertreibt außerdem das Pyrethroid Beta-Cyfluthrin (Bulldock SC) sowie drei weitere Produkte. ACS vertreibt als Hauptprodukte Deltamethrin (Decis) und Endosulfan (Thiodan). Das Unternehmen hat zudem neun weitere Produkte auf dem Markt. (482) Die beteiligten Unternehmen haben argumentiert, dass der geplante Zusammenschluss trotz des hohen Marktanteils des neu entstehenden Unternehmens nicht zu einer beherrschenden Marktstellung führen werde. Sie haben ferner vorgetragen, dass sich ihr Marktanteil aufgrund der Einführung von Indoxacarb von DuPont und von Spinosad von Dow verringern werde. Ein weiteres Argument lautete, dass die meisten Liefervereinbarungen mit Drittherstellern nach dem notifizierten Zusammenschluss gekündigt würden Zudem wurde erklärt, dass Formetanat von ACS, auf das im Jahr 2000 [0-10] % des Marktanteils entfielen, an [...] abgegeben worden ist und dass eine erneute Zulassung von [...]. Daher gehen die beteiligten Unternehmen davon aus, dass ihr gemeinsamer Umsatz in unmittelbarer Zukunft um mehr als [10-20] % zurückgehen wird. Schließlich haben diese Unternehmen erklärt [...]. (483) Die Kommission hat keine Hinweise darauf, dass auch nur eine der Liefervereinbarungen der beteiligten Unternehmen in Zukunft gekündigt wird. Was Endosulfan angeht, so haben die beteiligten Unternehmen ihre Erklärung zu diesem Produkt in einer späteren Phase des Verfahrens korrigiert und erklärt, dass Endosulfan für [...] zugelassen werde. (484) Was die in Entwicklung befindlichen Konkurrenzprodukte angeht, so hat die Kommission überprüft, dass [vertrauliche Information zur Markteinführung von Konkurrenzprodukten]. [...]. [...] und anhand der Ergebnisse der Untersuchung kommt die Kommission zu dem Schluss, dass der Wettbewerb im Segment der Insektizide gegen beißend-kauende Insekten durch die Markteinführung der neuen Konkurrenzprodukte aufrechterhalten wird. (485) Zum Segment Saugende Insekten stellt die Kommission fest, dass [...]. (vertrauliche Information von ACS)(20) (486) [Vertrauliche Information zu einem in Entwicklung befindlichen Konkurrenzprodukt] stellt die Kommission fest, dass [...], wo [vertrauliche Information zu einem in Entwicklung befindlichen Konkurrenzprodukt] zur Registrierung in Portugal angemeldet worden ist, einen begrenzteren Einsatzbereich hat als [...]. Wie die beteiligten Unternehmen selbst ausgesagt haben, bauen die Gemüsebauern in den europäischen Ländern in der Regel eine Vielzahl von Gemüsearten an. Die Bauern müssen demzufolge mehrere Arten von Gemüse schützen. Um dem Bedarf des Endverbrauchers bestmöglich zu entsprechen und auf dem Markt erfolgreich zu sein, liegt es im eigenen Interesse der Hersteller von Pflanzenschutzmitteln, Produkte zu vermarkten, die bei mehreren Gemüsekulturen angewendet werden können. Angesichts dieser Tatsache ist die Kommission der Meinung, dass mit bereits einem starken Neonicotinoid im Portfolio, das Hinzukommen von [...] mit einem breiteren Kulturenspektrum die Marktstellung der beteiligten Untenehmen im Segment Saugende Insekten erheblich stärken wird. (487) Aus im wesentlichen den gleichen Gründen wie beim französischen Markt steht die Kommission auf dem Standpunkt, dass der hohe Marktanteil der beteiligten Unternehmen auch in Zukunft gehalten werden kann. Vor allem wären diese Unternehmen die einzigen mit [...] Neonicotinoiden, was ihnen die Möglichkeit bietet, IPM-Programme zu vermarkten, bei denen die Konkurrenz nicht wettbewerbsfähig ist. Auch die Kombination von Neonicotinoiden mit Deltamethrin, Beta-Cyfluthrin und Produkten aus anderen chemischen Kategorien wird es den beteiligten Unternehmen ermöglichen, einzigartige IPM-Programme zur Rotation und zum Resistenzmanagement anzubieten. Die Möglichkeit, diese Produkte in attraktiven Paketen anzubieten, wird sich nachteilig auf die Marktstellung der Wettbewerber auswirken, die diesem Angebot der beteiligten Unternehmen nichts Adäquates entgegenzusetzen haben. Auch der Einstieg auf dem Markt wird sich schwieriger gestalten. (488) Zur Behauptung der beteiligten Unternehmen, denen zufolge auf dem portugiesischen Gemüsemarkt [...], stellt die Kommission fest, dass die Wirkung begrenzt sein und dass der Gesamtumsatz auf jeden Fall im eigenen Unternehmen verbleiben wird. (489) Aus allen oben genannten Gründen ist die Kommission zu dem Schluss gekommen, dass das geplante Vorhaben in Portugal auf dem Markt für Blattinsektizide für Gemüsekulturen eine beherrschende Stellung begründen oder verstärken würde. (490) Der spanische Markt belief sich 2000 auf [...] Mio. EUR. Der gemeinsame Marktanteil der beteiligten Unternehmen beträgt ihren eigenen Schätzungen zufolge [40-50] % (Bayer: [10-20] %, ACS: [20-30] %). Führender Wettbewerber ist Syngenta mit einem Marktanteil von [30-40] %. Auf die Generika-Anbieter entfällt zusammen ein Marktanteil von [20-30] %. (491) [Vertrauliche Information zur Marktposition der Wettbewerber]. Der Marktanteil der beteiligten Unternehmen könnte somit leicht über ihren Schätzungen liegen. (492) Nach Einschätzung der beteiligten Unternehmen liegt ihr Marktanteil im Segment Saugende Insekten bei [50-60] %. Wie allerdings [vertrauliche Information zum Umsatz eines Wettbewerbers] und da die beteiligten Unternehmen [80-90] % ihres Marktanteils im Segment Saugende Schädlinge erwirtschaften, ist die Kommission der Meinung, dass der Marktanteil dieser Unternehmen bei saugenden Insekten möglicherweise höher sein könnte. (493) Bayer tätigt das Gros seines Umsatzes in Spanien mit Imidacloprid ([10-20] % des Marktanteils von Bayer in Höhe von [10-20] %), das unter dem Markennamen Confidor gehandelt wird. Bayer vertreibt auch die Pyrethroide Cyfluthrin (Baythroid SL) und Beta-Cyfluthrin (Bulldog SD) sowie eine Vielzahl anderer Produkte ([...]). (494) Auch ACS vertreibt eine Vielzahl von Produkten auf diesem Markt [...]. Dazu gehören die Pyrethroide Deltamethrin, Acrinathrin und Cypermethrin. ACS vertreibt ferner das Produkt Fipronil auf diesem Markt, das einen relativ kleinen Anteil hält. Im Jahre 2000 erwirtschaftete ACS etwa [20-30] % seines Umsatzes mit Formetanat (Dicarzol), das an [...] abgegeben worden ist, was zu einem Rückgang des Marktanteils von ACS führte (im Jahr 2000 was das Produkt mit [0-10] % am Marktanteil von ACS beteiligt). (495) Die beteiligten Unternehmen haben argumentiert, dass ihr gemeinsamer Marktanteil in naher Zukunft wegen der sukzessiven Herausnahme mehrerer Produkte aus dem Markt, der Einstellung des Vertriebs von Produkten von Drittherstellern und der Abgabe von Formetanat drastisch sinken werde. Die beteiligten Unternehmen haben ferner behauptet, dass [...]. Aus diesen Gründen und der Annahme der beteiligten Unternehmen, nach der Dow und DuPont mit ihren neuen Produkten Spinosad und Indoxacarb auf den spanischen Markt kommen werden, erwarten die beteiligten Unternehmen bis 2004 eine Schrumpfung ihres gemeinsamen Marktanteils auf [20-30] %. (496) Die Kommission stellt zunächst fest, dass die beteiligten Unternehmen bisher noch keine Nachweise dafür erbracht haben, dass der Vertrieb eines der Produkte von Drittherstellern eingestellt wird. Zum Argument der sukzessiven Herausnahme von Produkten aus dem Portfolio der beteiligten Unternehmen stellt die Kommission fest, dass die Wiederzulassung auch alle Wettbewerber betreffen wird. Schließlich [...]. (497) Was die Markteinführung neuer Produkte angeht, so hat die Kommission überprüft, dass [vertrauliche Information zur Markteinführung von Konkurrenzprodukten] auch die saugenden Insekten betreffen wird. [Vertrauliche Information zu einem in Entwicklung befindlichen Konkurrenzprodukt]. (498) [...](21). (vertrauliche Information von ACS). Imidacloprid ist in [...] zugelassen. (vertrauliche Information von ACS). (499) Da Bayer [...] Neonicotinoide in seinem Portfolio haben wird, dürfte sich die Marktstellung der beteiligten Unternehmen aus den gleichen Gründen wie auf dem französischen und dem portugiesischen Markt signifikant verstärken. (500) Aus allen oben genannten Gründen und ungeachtet der Tatsache, dass [vertrauliche Information zur Marktposition eines Wettbewerbers], ist die Kommission zu dem Schluss gekommen, dass das geplante Vorhaben in Spanien auf dem Markt für Blattinsektizide für Gemüsekulturen eine beherrschende Stellung begründen oder verstärken würde. (501) Die im Verlauf der Untersuchung gewonnenen vertraulichen Umsatzdaten zeigen, dass eine beherrschende Stellung auch in Italien zu erwarten wäre. Der italienische Markt belief sich im Jahr 2000 auf [...] Mio. EUR. An diesem Markt haben die beteiligten Unternehmen einen Anteil von [30-40] % (Bayer: [20-30] %, ACS: [10-20] %) angegeben. Laut Schätzung der beteiligten Unternehmen ist Syngenta mit einem Marktanteil von [20-30] % größter Wettbewerber auf dem Markt, auf BASF entfallen [0-10] %. Die beteiligten Unternehmen haben erklärt, dass auf die zahlreichen Generikahersteller zusammen ein Marktanteil von [20-30] % entfalle. Schätzungen der beteiligten Unternehmen zufolge liegt deren Marktanteil im Segment Saugende Insekten etwas höher - [40-50] %. (502) [Vertrauliche Information zur Marktposition der Wettbewerber]. (503) Bayer vertreibt insgesamt [...] Produkte. Das Unternehmen erwirtschaftet das Gros seines Umsatzes mit Imidacloprid, das unter dem Markennamen Confidor gehandelt wird. Zweitwichtigstes Produkt von Bayer ist das Pyrethroid Cyfluthrin (Baythroid EW). Wichtigstes Produkt von ACS auf diesem Markt ist Deltamethrin. ACS vertreibt ferner das Pyrethroid Acrinathrin und das Amidin Amitraz sowie einige andere Produkte. (504) Die Kommission ist der Ansicht, dass das Vorhaben aus den gleichen Gründen wie in Frankreich, Portugal und Spanien zu einer beherrschenden Marktstellung auch in Italien führen wird. [...] (vertrauliche Information von ACS). Imidacloprid hat bereits eine starke Position und wird in Kombination mit [...] die Position der beteiligten Unternehmen sowohl auf dem Gesamtmarkt als auch im Segment Saugende Insekten festigen. Kombinationen von Neonicotinoiden und anderen chemischen Kategorien, dabei insbesondere Pyrethroiden, wird den beteiligten Unternehmen eine einzigartige Position beim Resistenzmanagement eröffnen. Keines der neu eingeführten Konkurrenzprodukte wird der Marktmacht des neuen Unternehmens etwas Adäquates entgegenzusetzen haben. (505) Aus allen vorstehend genannten Gründen ist die Kommission zu dem Schluss gekommen, dass das Zusammenschlussvorhaben in Italien auf dem Markt für Blattinsektizide in Gemüsekulturen eine beherrschende Stellung begründet oder verstärkt. Bodeninsektizide (506) Die beteiligten Unternehmen würden hohe Marktanteile bei Bodenausbringung in Griechenland ([40-50] %) und in Portugal ([70-80] %) erzielen. (507) In Griechenland (Gesamtmarktwert [...] Mio. EUR) beläuft sich der gemeinsame Marktanteil der beteiligten Unternehmen auf [40-50] % (Bayer: [30-40] %, ACS: [0-10] %). Die führenden Wettbewerber sind DuPont ([20-30] %), Syngenta ([10-20] %) und BASF ([10-20] %). (508) [Vertrauliche Information zur Marktposition eines Wettbewerbers]. Ausgehend vom gemeldeten Gesamtumsatz auf diesem Markt beliefe sich der Marktanteil der beteiligten Unternehmen auf [70-80] %, [vertrauliche Information zur Marktposition eines Wettbewerbers]. (509) Bayer erwirtschaftet das Gros seines Umsatzes mit Fenamiphos (Nemacur). Imidacloprid, das nur in dieser Kultur zum Einsatz kommt, tätigt auf diesem Markt lediglich "De-minimis"-Umsätze. ACS ist mit seinem Produkt Ethoprophos (Mocap) auf diesem Markt vertreten. (510) Die beteiligten Unternehmen haben behauptet, dass [...]. Schließlich haben sie geltend gemacht, dass ihre Position durch die Markteinführung von Fosthiazat von Syngenta auf diesem Markt weiter geschwächt werde, dass demzufolge ihr gemeinsamer Marktanteil bis 2004 auf [30-40] % fallen werde und der griechische Markt für Bodeninsektizide in Gemüsekulturen in kleinere Einheiten gegliedert bleibe. (511) Die Kommission stellt erstens fest, dass ihr keine Beweise dafür vorliegen, dass [...]. Sie stellt des Weiteren fest [vertrauliche Information zur Markteinführung von Konkurrenzprodukten]. (512) Schließlich ist die Kommission der Ansicht, dass der Zusammenschluss die Anreize zur Anhebung der Preise für die Produkte der beteiligten Unternehmen verstärken wird. Vor allem Fenamiphos ist für den überwiegenden Teil des Bayer-Umsatzes auf diesem Markt ([...] Mio. EUR) ebenso wie auf dem Kartoffelmarkt ([...] Mio. EUR) verantwortlich. Ethoprophos ist das einzige ACS-Produkt auf diesem Markt. Auf dem Kartoffelmarkt, auf dem es überwiegend eingesetzt wird, ist es mit etwa [40-50] % des ACS-Umsatzes auf diesem Markt beteiligt ([...] Mio.). Die Kommission ist der Ansicht, dass nach dem Zusammenschluss der gemeinsame hohe Umsatz der beteiligten Unternehmen sowohl auf dem Gemüse- als auch auf dem Kartoffelmarkt und der hohe auf diesen Märkten im Ergebnis des Zusammenschlusses erzielte Anteil zu einer Erhöhung der Preise für die beiden Produkte führen könnte. (513) Aus allen oben genannten Gründen ist die Kommission zu dem Schluss gekommen, dass das geplante Vorhaben in Griechenland auf dem Markt für Bodeninsektizide in Gemüsekulturen eine beherrschende Stellung begründen oder verstärken würde. (514) Schließlich beläuft sich in Portugal (Marktwert [...] Mio. EUR) der gemeinsame Marktanteil der beteiligten Unternehmen ihren eigenen Schätzungen zufolge auf [70-80] % (Bayer: [30-40] %, ACS: [40-50] %). Der restliche Teil entfällt auf die Generikahersteller ([20-30] %). (515) [Vertrauliche Information zur Marktposition der Wettbewerber]. Selbst wenn von einem starken Wettbewerb durch Generika ([20-30] %) ausgegangen wird, beliefe sich der Marktanteil der beteiligten Unternehmen noch auf mindestens [60-70] %. (516) Bayer erwirtschaftet seinen gesamten Umsatz mit Fenamiphos (Nemacur). ACS ist auf diesem Markt mit Ethoprophos (Mocap) vertreten. (517) Die beteiligten Unternehmen haben das Argument vorgetragen, dass der Umsatz mit Ethoprophos wahrscheinlich in den nächsten Jahren rückläufig sein werde. Auch der Umsatz von Bayer mit Fenamiphos werde aufgrund der Konkurrenz durch weniger toxische Produkte zurückgehen. Die beteiligten Unternehmen haben ferner argumentiert, dass Syngenta mit Fosthiazat auf den Markt kommen werde. Ein weiteres Argument dieser Unternehmen lautete, dass sie von einer Stärkung der Marktpräsenz der Generikahersteller und einer Erhöhung von deren künftigem Marktanteil ausgehen. (518) Die Kommission stellt fest, dass alle Produkte auf dem Markt ältere chemische Formulierungen sind, so auch Fosthiazat von Syngenta [vertrauliche Information zu einem Konkurrenzprodukt]. Daher geht die Kommission nicht davon aus, dass insbesondere Generikahersteller den beteiligten Unternehmen Umsatzeinbußen bringen. (519) Aus allen oben genannten Gründen ist die Kommission zu dem Schluss gekommen, dass das Vorhaben in Portugal auf dem Markt für Bodeninsektizide in Gemüsekulturen eine beherrschende Stellung begründen oder verstärken würde. Künftige Markteinführung von Acetamiprid (520) Die Kommission stellt fest, dass die Registrierungsabsichten betreffend Acetamiprid [...]. Allgemeine Schlussfolgerungen zu Insektiziden (521) Aus der Untersuchung geht hervor, dass auf einer Reihe von Märkten durch horizontale Überschneidung - sowohl im Blatt- als auch im Bodensegment - eine beherrschende Stellung geschaffen würde. Nach dem Zusammenschluss hätten die beteiligten Unternehmen ein breites Produktsortiment an älteren chemischen Formulierungen. Außerdem kämen durch das Zusammenschlussvorhaben zum Produktangebot von Bayer noch das ACS-Neonicotinoid Acetamiprid und das ACS-Pyrazol Fipronil (und Ethiprol) hinzu. Beide Produkte würden das vorhandene Bayer-Portfolio an neuen chemischen Formulierungen stärken und erweitern. Die beteiligten Unternehmen hätten mit Abstand das breiteste Spektrum an Neonicotinoiden und wären die einzigen mit der Pyrazol-Chemie. Sie würden über das bei weitem größte Produktsortiment an neuesten chemischen Formulierungen zur Schädlingsbekämpfung - von der Saatgutaufbereitung bis hin zur Boden- und Blattanwendung - verfügen. (522) Die Parteien könnten ihre Marktmacht durch Resistenzmanagementprogramme und Rabattregelungen für Großhändler ausspielen, die die Neonicotinoide und Fipronil der beteiligten Unternehmen einlagern müssten. Kein Wettbewerber könnte diesem Produktangebot etwas Adäquates entgegensetzen. Daher könnte die Transaktion zu Preissteigerungen und einer Abschottung der Wettbewerber - insbesondere der Generikahersteller - gegenüber dem Markt führen. (523) Daher ist die Kommission der Ansicht, dass das Vorhaben eine beherrschende Stellung herbeiführen oder eine bereits bestehende beherrschende Stellung weiter verstärken würde, und zwar (524) - bei Blattinsektiziden für Rüben (Frankreich und Griechenland), Getreide (Italien und Portugal), Zitrusfrüchten (Portugal), Baumwolle (Griechenland), Obst und Nüssen (Belgien, Dänemark, Deutschland, Griechenland und Portugal), Rebkulturen (Deutschland), Kartoffeln (Portugal und Spanien), Reis (Portugal), Tabak (Griechenland und Italien) und Gemüse (Frankreich, Portugal, Spanien und Italien), und (525) - bei Bodeninsektiziden für Bananen (Spanien), Rüben (Belgien, Frankreich, Vereinigtes Königreich und Italien), Zierpflanzen (Italien), Kartoffeln (Griechenland und Portugal), Tabak (Spanien) und Gemüse (Griechenland und Portugal). B. MOLLUSKIZIDE B.1. Sachlich relevante Märkte (526) Sowohl Bayer als auch ACS sind in der Herstellung und im Vertrieb von Molluskiziden (Schneckenpellets) aktiv, d. h. von Produkten zur Bekämpfung von Schnecken und anderen Arten von Mollusken. Molluskizide bestehen in der Regel aus chemisch behandelten Ködern, die auf den Boden ausgebracht werden. (527) Molluskizide können nicht durch andere Insektizide ersetzt werden und bilden daher einen getrennten Produktmarkt. Die Marktuntersuchung hat bestätigt, dass eine Aufschlüsselung der Molluskizide nach der Art der Kulturen nicht angezeigt erscheint, da sich die Formulierung von Molluskiziden nicht in Abhängigkeit von den befallenen Kulturen ändert. (528) Derzeit sind im EWR drei Hauptwirkbestandteile zur Bekämpfung von Mollusken zugelassen: Metaldehyd, Methiocarb und Thiodicarb. Ein vierter Molluskizid-Typ, basierend auf dem Wirkstoff Fe(3)Phoospaat, der unter Patentschutz steht, ist in den Niederlanden, Dänemark und Deutschland auf dem Markt.. Das Zulassungsverfahren läuft derzeit in Schweden, Italien, Belgien und Frankreich. (529) Metaldehyd - der ältere Wirkstoff - hat eine paralysierende Wirkung auf Mollusken und wird von der in der Schweiz angesiedelten Firma Lonza hergestellt. Fe(3)Phoospaat, das von der deutschen Firma Neudorff GmbH produziert wird, wirkt auf ähnliche Weise wie Metaldehyd. Methiocarb und Thiodicarb wirken dagegen als Magengifte und werden von Bayer bzw. ACS hergestellt. All diese Wirkbestandteile stehen - mit Ausnahme von Fe(3)Phoospaat - seit mehreren Jahren nicht mehr unter Patentschutz. Hier sei festgestellt, dass Lonza - anders als Bayer und ACS - keine Molluskizide herstellt, sondern lediglich den Wirkstoff Metaldehyd in verschiedenen Mitgliedstaaten an eine Reihe von Labors verkauft, die das Endprodukt unter ihrem eigenen Markennamen herstellen. (530) Molluskizide, die auf allen vorstehend genannten Wirkstoffen basieren, scheinen zum gleichen sachlich relevanten Markt zu gehören. Allerdings hat die Untersuchung ergeben, dass die Produkte von Bayer und ACS sehr viel wirksamer in Gebieten mit besonders feuchten Witterungsbedingungen sind und dass ihr Preis häufig sehr viel höher ist als der von Molluskiziden auf der Basis von Metaldehyd. B.2. Wettbewerbsrechtlich Würdigung a) Marktbedingungen (531) Die beteiligten Unternehmen haben einen hohen gemeinsamen Marktanteil in folgenden Ländern: Belgien (Bayer: [10-20] %, ACS: [80-90] %) Frankreich (Bayer: [20-30] %, ACS: [10-20] %), Portugal (Bayer: [70-80] %, ACS: [0-10] %), Vereinigtes Königreich (Bayer: [30-40] %, ACS: [0-10] %), Irland (Bayer: [90-100] %, ACS: [10-20] %) und Niederlande (Bayer: [60-70] %, ACS: [20-30] %). In den Niederlanden hat Bayer allerdings keine Zulassung mehr für die Anwendung von Methiocarb bei Mollusken und wird daher den Vertrieb seiner Molluskizide bis spätestens [...] einstellen. Somit dürften in den Niederlanden keinerlei wettbewerbsrechtliche Bedenken aufkommen, da es keine horizontale Überschneidung infolge des Vorhabens geben wird. Analog dazu dürfte das Zusammenschlussvorhaben auch in Frankreich nicht zu wettbewerbsrechtlichen Bedenken Anlass geben, da die Firma De Sangosse mit einem Marktanteil von [...] % dort Marktführer ist. Dieser Marktanteil wird in erster Linie mit seinem auf der Basis von Metaldehyd entwickelten Produkt Metarex RG erwirtschaftet. (532) Bayer ist das einzige Unternehmen, das in Schweden, Finnland und Island mit einem Marktanteil von 100 % aktiv ist, ACS dagegen das einzige Unternehmen in Norwegen. Im zuletzt genannten Land dürften jedoch aus dem Zusammenschlussvorhaben keine wettbewerbsrechtlichen Bedenken erwachsen, da die Monopolstellung von ACS durch die Tatsache begründet ist, dass die Anwendung von Molluskiziden auf der Basis sowohl von Methiocarb als auch Metaldehyd seit mehreren Jahren verboten ist. (533) Auch in den übrigen EWR-Ländern dürften aus

Quellenbestand vom 5. Oktober 2026. Die Sammlung wird schrittweise erweitert. Dokumentfassungen sind nicht mit der Zahl eigenständiger Gesetze gleichzusetzen.