Технические правила охраны труда имеют двойной эффект, поскольку защитные обязательства затрагивают индивидуальные трудовые отношения согласно статье 618, абзац 1 Гражданского кодекса Германии (BGB). Помимо публично-правового обязательства они затем устанавливают частноправовое обязательство, которое работодатель должен выполнять по отношению к отдельному работнику.
Какие публично-правовые нормы безопасности труда обосновывают требования исполнения в частноправовых отношениях, необходимо определить путем толкования. Помимо своей публично-правовой цели, правила охраны труда и техники безопасности должны также быть направлены на защиту отдельных работников. Девятый Сенат в своем решении от 12 августа 2008 года (9 AZR 1117/06) постановил, что оценка риска, требуемая пунктом 1 статьи 5 АрбШГ, служит также для защиты отдельных работников.
Идея предотвращения, лежащая в основе абзаца 1 статьи 5 ArbSchG, представляет собой необходимый предварительный этап защиты от неминуемой опасности и неразрывно с ней связана. Таким образом, работник может потребовать, чтобы оценка была проведена на основании пункта 1 статьи 618 Гражданского кодекса Германии (BGB). Однако пункт 1 статьи 5 ArbSchG дает работодателю некоторую свободу действий в отношении способа проведения оценки риска. Стандарт представляет собой рамочное регулирование, требующее доработки. Он не содержит каких-либо обязательных требований относительно того, как должна проводиться оценка рисков.
В соответствии с разделом 87, абзацем 1 № 7 BetrVG, производственный совет должен иметь право голоса в том, как восполнять это усмотрение. Поэтому отдельный сотрудник не может требовать, чтобы оценка риска проводилась в соответствии с указанными им критериями. В случае мер, требующих совместного определения, работник может только требовать от работодателя реализации своего права инициативы для достижения необходимого соглашения с производственным советом о порядке реализации. Это относится к оценке рисков, связанных с рабочим местом, по крайней мере, когда она предполагает коллективное действие.