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Amtsblatt |
DE Reihe L |
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2025/1871 |
28.10.2025 |
DELEGIERTE VERORDNUNG (EU) 2025/1871 DER KOMMISSION
vom 23. Juli 2025
zur Änderung der Verordnung (EU) 2015/758 des Europäischen Parlaments und des Rates hinsichtlich der Normen für eCalls und zur Änderung der Delegierten Verordnung (EU) 2017/79 hinsichtlich der technischen Anforderungen und Prüfverfahren für die Genehmigung von Kraftfahrzeugen, die mit auf dem 112-Notruf basierenden bordeigenen eCall-Systemen ausgerüstet sind
(Text von Bedeutung für den EWR)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION —
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EU) 2015/758 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 29. April 2015 über Anforderungen für die Typgenehmigung zur Einführung des auf dem 112-Notruf basierenden bordeigenen eCall-Systems in Fahrzeugen und zur Änderung der Richtlinie 2007/46/EG (1), insbesondere auf Artikel 5 Absätze 8 und 9 und Artikel 6 Absatz 12,
in Erwägung nachstehender Gründe:
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(1) |
Nach der Verordnung (EU) 2015/758 müssen alle neuen Fahrzeugtypen der Klassen M1 und N1 mit einem auf dem 112-Notruf basierenden bordeigenen eCall-System ausgerüstet sein. |
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(2) |
In der Mitteilung der Kommission über eine Strategie für nachhaltige und intelligente Mobilität (2) wird auf die Notwendigkeit hingewiesen, eine Anpassung des eCall-Rechtsrahmens an neue Telekommunikationstechnologien vorzunehmen. |
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(3) |
Die Verordnung (EU) 2015/758 enthält eine Liste europäischer Normen und technischer Spezifikationen, auf denen die technischen Anforderungen für die Genehmigung von eCall-Systemen und mit solchen Systemen ausgerüsteten Fahrzeugen beruhen. |
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(4) |
Das Europäische Komitee für Normung (CEN) hat die neuen Normen EN 17184:2024 und EN 17240:2024 angenommen, die an die technischen Spezifikationen CEN/TS 17184:2022 und CEN/TS 17240:2018 anschließen. Die neue Fassung der Norm EN 16072:2025 enthält zudem einschlägige Änderungen für eCall. Dementsprechend sollten die Verweise auf die jeweiligen technischen Spezifikationen und Normen in Artikel 5 Absatz 8 der Verordnung (EU) 2015/758 aktualisiert werden. |
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(5) |
Mit der Delegierten Verordnung (EU) 2017/79 der Kommission (3) wurden detaillierte technische Anforderungen und Prüfverfahren für die Genehmigung von auf dem 112-Notruf basierenden bordeigenen eCall-Systemen und von mit solchen Systemen ausgerüsteten Kraftfahrzeugen festgelegt. Diese technischen Anforderungen und Prüfverfahren sollten überarbeitet werden, um Technologieneutralität zu gewährleisten und eine technologieunabhängige Umsetzung der Prüfverfahren zu ermöglichen. |
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(6) |
Um die Wirksamkeit des Selbsttests des bordeigenen eCall-Systems zu gewährleisten, muss für eine getrennte Prüfung der Fehlermodi gesorgt werden. |
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(7) |
Um sicherzustellen, dass das bordeigene eCall-System der regelmäßigen technischen Überwachung gemäß der Richtlinie 2014/45/EU des Europäischen Parlaments und des Rates (4) unterzogen werden kann, müssen die spezifischen technischen Anforderungen festgelegt werden, die bei der Typgenehmigung zu erfüllen sind, um die technische Überwachung während des gesamten Lebenszyklus der Kraftfahrzeuge zu erleichtern. |
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(8) |
Um eine zweifelsfreie Überprüfung, dass die Verfolgbarkeit des bordeigenen eCall-Notrufs ausgeschlossen ist, sicherzustellen, ist es erforderlich, die erwartete Reaktion nach der Abgabe des eCalls zu spezifizieren. |
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(9) |
Um eine einheitliche Struktur der Prüfverfahren in allen Anhängen der Delegierten Verordnung (EU) 2017/79 zu gewährleisten, sollte in diesen Anhängen klar zwischen den Prüfbedingungen, den Prüfverfahren und der Bewertung unterschieden werden. |
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(10) |
Es müssen Bestimmungen festgelegt werden, die die Erweiterung von vor dem 1. Januar 2027 erteilten Genehmigungen für auf dem 112-Notruf basierende bordeigene eCall-Systeme, die über leitungsvermittelte Kommunikationsnetze betrieben werden, ermöglichen, um sicherzustellen, dass diese nach dem Übergang zur paketvermittelten Kommunikationstechnologie weiterhin ihren Zweck erfüllen. |
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(11) |
Um sicherzustellen, dass das auf dem 112-Notruf basierende bordeigene eCall-System im Falle einer Abschaltung der Hauptstromversorgung des Fahrzeugs betriebsbereit bleibt, bedarf es Prüfverfahren für die Reservestromversorgung (falls vorhanden) und die sekundäre Stromversorgung des Fahrzeugs, die nach einem Verkehrsunfall mit dem Fahrzeug genutzt werden könnten. |
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(12) |
Die Verordnung (EU) 2015/758 und die Delegierte Verordnung (EU) 2017/79 sollten daher entsprechend geändert werden. |
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(13) |
Damit Mitgliedstaaten, nationale Behörden und Hersteller ausreichend Zeit für die Umsetzung der Änderungen haben, sollte die verbindliche Anwendung der Normen EN 17184:2024 und EN 17240:2024 auf den 1. Januar 2027 verschoben werden. Darüber hinaus müssen Übergangsbestimmungen für die Umsetzung der neuen Anforderungen an die Reservestromversorgung und die sekundäre Stromversorgung des auf dem 112-Notruf basierenden bordeigenen eCall-Systems sowie für die regelmäßige technische Überwachung neuer Fahrzeugtypen mit solchen Systemen festgelegt werden — |
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Änderungen der Verordnung (EU) 2015/758
Artikel 5 Absatz 8 Unterabsatz 2 Buchstaben a bis c der Verordnung (EU) 2015/758 wird wie folgt geändert:
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1. |
In Buchstabe a wird „EN 16072:2022“ durch „EN 16072:2025“ ersetzt. |
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2. |
In Buchstabe b wird „CEN/TS 17184:2022“ durch „EN 17184:2024“ ersetzt. |
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3. |
In Buchstabe c wird „CEN/TS 17240:2018“ durch „EN 17240:2024“ ersetzt. |
Artikel 2
Änderungen der Delegierten Verordnung (EU) 2017/79
Die Delegierte Verordnung (EU) 2017/79 wird wie folgt geändert:
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1. |
In Artikel 4 wird folgende Nummer 12 angefügt:
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2. |
in Artikel 5 wird folgender Absatz 4 angefügt: „4. Für die Zwecke der Erweiterung der gemäß Absatz 1 vor dem 1. Januar 2027 erteilten EG-Typgenehmigung kann der technische Dienst das auf dem 112-Notruf basierende bordeigene eCall-System von der vollständigen Aufprallprüfung gemäß Anhang II und der anschließenden Prüfung der Audioausrüstung gemäß Anhang III ausnehmen. Die Änderungen des auf dem 112-Notruf basierenden bordeigenen eCall-Systems gegenüber dem ursprünglich genehmigten System sind vom Hersteller zu dokumentieren und gegenüber dem technischen Dienst und der Typgenehmigungsbehörde zu erläutern:
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3. |
Artikel 7 Absatz 1 erhält folgende Fassung: „1. Die EG-Typgenehmigung einer auf dem 112-Notruf basierenden bordeigenen selbstständigen technischen eCall-Einheit setzt voraus, dass die selbstständige technische Einheit die in den Anhängen I, IV, VI, VII und VIII festgelegten Prüfungen durchläuft und den in diesen Anhängen enthaltenen einschlägigen Anforderungen entspricht. Ist die selbstständige technische Einheit mit einer Reservestromversorgung ausgerüstet, muss sie die Anforderungen von Anhang X erfüllen und dem darin beschriebenen Prüfverfahren unterzogen werden.“ |
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4. |
Anhang I wird gemäß Anhang I der vorliegenden Verordnung geändert. |
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5. |
Anhang II wird gemäß Anhang II der vorliegenden Verordnung geändert. |
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6. |
Anhang III wird gemäß Anhang III der vorliegenden Verordnung geändert. |
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7. |
Anhang IV wird gemäß Anhang IV der vorliegenden Verordnung geändert. |
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8. |
Anhang VII wird gemäß Anhang V der vorliegenden Verordnung geändert. |
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9. |
Anhang VIII wird gemäß Anhang VI der vorliegenden Verordnung geändert. |
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10. |
Anhang VII der vorliegenden Verordnung wird als Anhang X angefügt. |
Artikel 3
Übergangsbestimmungen
(1) Ab dem 1. Januar 2026 versagen die nationalen Behörden die Erteilung neuer Typgenehmigungen oder Erweiterungen bestehender Genehmigungen für Fahrzeuge, Systeme, Bauteile oder selbstständige technische Einheiten, wenn diese den technischen Spezifikationen von CEN/TS 17184:2022 und CEN/TS 17240:2018 oder den Normen EN 17184:2024 und EN 17240:2024 nicht entsprechen und wenn ein Hersteller dies beantragt.
(2) Ab dem 1. Januar 2027 versagen die nationalen Behörden die Erteilung neuer Typgenehmigungen für Fahrzeuge, Systeme, Bauteile oder selbstständige technische Einheiten, wenn diese den Normen EN 17184:2024 und EN 17240:2024 nicht entsprechen.
(3) Mit Wirkung vom 1. Januar 2027 betrachten die nationalen Behörden bei Neufahrzeugen, die nach dem 31. März 2018 gemäß der Verordnung (EU) 2015/758 genehmigt wurden und die nicht den technischen Spezifikationen von CEN/TS 17184:2022 und CEN/TS 17240:2018 oder den Normen EN 17184:2024 und EN 17240:2024 entsprechen, die Übereinstimmungsbescheinigungen als nicht mehr gültig für die Zwecke des Artikels 48 Absatz 1 der Verordnung (EU) 2018/858.
(4) Mit Wirkung vom 1. Januar 2028 betrachten die nationalen Behörden bei Neufahrzeugen, die nach dem 31. März 2018 gemäß der Verordnung (EU) 2015/758 genehmigt wurden und die nicht den Normen EN 17184:2024 und EN 17240:2024 entsprechen, die Übereinstimmungsbescheinigungen als nicht mehr gültig für die Zwecke des Artikels 48 Absatz 1 der Verordnung (EU) 2018/858.
(5) Mit Wirkung vom 1. Januar 2028 versagen die nationalen Behörden die Erteilung neuer Typgenehmigungen für Fahrzeuge, Systeme oder selbstständige technische Einheiten, wenn diese nicht den technischen Anforderungen entsprechen, die eine regelmäßige technische Überwachung im Einklang mit Anhang VII der Delegierten Verordnung (EU) 2017/79 in der durch die vorliegende Verordnung geänderten Fassung ermöglichen.
(6) Mit Wirkung vom 1. Januar 2027 versagen die nationalen Behörden die Erteilung neuer Typgenehmigungen für Fahrzeuge, Systeme oder selbstständige technische Einheiten, wenn diese die Anforderungen an die Leistung der Reservestromversorgung gemäß Anhang X der Delegierten Verordnung (EU) 2017/79 nicht erfüllen.
Artikel 4
Inkrafttreten und Geltung
Diese Verordnung tritt am zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Artikel 1 Absätze 2 und 3 gelten mit Wirkung vom 1. Januar 2027.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 23. Juli 2025
Für die Kommission
Die Präsidentin
Ursula VON DER LEYEN
(1) ABl. L 123 vom 19.5.2015, S. 77, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2015/758/oj.
(2) Mitteilung der Kommission an das Europäische Parlament, den Rat, den Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschuss und den Ausschuss der Regionen — „Strategie für nachhaltige und intelligente Mobilität: Den Verkehr in Europa auf Zukunftskurs bringen“ (COM(2020) 789 final vom 9.12.2020).
(3) Delegierte Verordnung (EU) 2017/79 der Kommission vom 12. September 2016 zur Festlegung detaillierter technischer Anforderungen und Prüfverfahren für die EG-Typgenehmigung von Kraftfahrzeugen hinsichtlich ihrer auf dem 112-Notruf basierenden bordeigenen eCall-Systeme, von auf dem 112-Notruf basierenden bordeigenen selbstständigen technischen eCall-Einheiten und Bauteilen und zur Ergänzung und Änderung der Verordnung (EU) 2015/758 des Europäischen Parlaments und des Rates im Hinblick auf die Ausnahmen und die anzuwendenden Normen (ABl. L 12 vom 17.1.2017, S. 44, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2017/79/oj).
(4) Richtlinie 2014/45/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 3. April 2014 über die regelmäßige technische Überwachung von Kraftfahrzeugen und Kraftfahrzeuganhängern und zur Aufhebung der Richtlinie 2009/40/EG (ABl. L 127 vom 29.4.2014, S. 51, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2014/45/oj).
ANHANG I
Anhang I der Delegierten Verordnung (EU) 2017/79 wird wie folgt geändert:
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1. |
Absatz 1.1.4 erhält folgende Fassung:
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2. |
In Absatz 2.2.4 wird folgender Satz angefügt: „Eine solche Abstimmung ist im Prüfbericht zu dokumentieren.“ |
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3. |
Absatz 2.4.2 erhält folgende Fassung:
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4. |
In Absatz 2.4.3 erhält der einleitende Satz folgende Fassung:
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5. |
Absatz 2.4.3 Buchstabe c erhält folgende Fassung:
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6. |
Absatz 2.4.4 erhält folgende Fassung:
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7. |
Absatz 2.4.5 Buchstabe c erhält folgende Fassung:
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8. |
Absatz 2.4.6 erhält folgende Fassung:
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9. |
Die Absätze 2.7.1.1 und 2.7.1.2 erhalten folgende Fassung:
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10. |
Die Absätze 2.7.2.1, 2.7.2.2 und 2.7.2.3 erhalten folgende Fassung:
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11. |
Die Absätze 2.7.3.1, 2.7.3.2 und 2.7.3.3 erhalten folgende Fassung:
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12. |
Absatz 2.8.1 erhält folgende Fassung: „Diese Verfahren gelten für die Zwecke der Typgenehmigung eines Bauteils für ein auf dem 112-Notruf basierendes bordeigenes eCall-System gemäß Artikel 6 dieser Verordnung.“ |
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13. |
Absatz 2.8.2.2 erhält folgende Fassung:
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14. |
Die Absätze 2.8.2.3, 2.8.2.4, 2.8.2.5 und 2.8.2.6 werden gestrichen. |
ANHANG II
Anhang II der Delegierten Verordnung (EU) 2017/79 wird wie folgt geändert:
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1. |
Absatz 1.1.6 erhält folgende Fassung:
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2. |
In Absatz 2.3.3 erhält Buchstabe c folgende Fassung:
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3. |
Absatz 2.4 erhält folgende Fassung: „2.4. Verfahren für die Prüfung der Stromversorgung Das unter den Absätzen 2.4.1 bis 2.4.6 beschriebene Prüfverfahren ist anzuwenden, wenn Anhang X anwendbar ist und eine der folgenden Bedingungen erfüllt ist:
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4. |
Absatz 2.7 wird gestrichen. |
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5. |
Folgender Absatz 3 wird angefügt: „3. Prüfverfahren
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ANHANG III
Anhang III der Delegierten Verordnung (EU) 2017/79 wird wie folgt geändert:
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1. |
Absatz 1.1.2 wird gestrichen. |
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2. |
Absatz 2.1 erhält folgende Fassung:
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3. |
Absatz 2.3.1 erhält folgende Fassung:
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4. |
Die Absätze 2.5 und 2.5.1 erhalten folgende Fassung: „2.5. Prüfbedingungen
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5. |
Die Absätze 2.6 und 2.6.1 erhalten folgende Fassung: „2.6. Prüfverfahren
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6. |
Die Absätze 2.6.3 und 2.6.4 erhalten folgende Fassung:
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7. |
In der Anlage erhält Absatz 3.1 Buchstabe c folgende Fassung:
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ANHANG IV
Anhang IV der Delegierten Verordnung (EU) 2017/79 wird wie folgt geändert:
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1. |
In Absatz 1 wird nach Absatz 1.1 folgender Absatz 1.1.1 eingefügt:
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2. |
Absatz 2.3 erhält folgende Fassung:
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3. |
Die Absätze 2.3.1 bis 2.3.4 erhalten folgende Fassung:
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4. |
Absatz 2.4 erhält folgende Fassung:
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5. |
Die Absätze 2.4.1 bis 2.4.5 erhalten folgende Fassung:
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6. |
Absatz 2.5 wird gestrichen. |
ANHANG V
Anhang VII der Delegierten Verordnung (EU) 2017/79 wird wie folgt geändert:
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1. |
Absatz 1.3.1 erhält folgende Fassung:
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2. |
In der Tabelle erhält die dritte Zeile (zweiter Punkt) folgende Fassung:
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3. |
In der Tabelle erhält die fünfte Zeile (vierter Punkt) folgende Fassung:
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4. |
Absatz 2.1.1 erhält folgende Fassung:
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5. |
Absatz 2.1.2 erhält folgende Fassung:
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6. |
In Absatz 2.1.5 wird folgender Satz angefügt: „Bei Versagen, die vom technischen Dienst nicht simuliert oder eingeführt werden können, müssen die Hersteller dem technischen Dienst eine Dokumentation vorlegen, in der das Prüfverfahren und die Prüfergebnisse beschrieben sind.“ |
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7. |
Absatz 3.1 erhält folgende Fassung:
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8. |
Folgender Absatz 4 wird angefügt: „4. Technische Anforderungen zur Ermöglichung der regelmäßigen technischen Überwachung 4.1. Zweck Zweck ist es, folgende Merkmale des eCall-Systems zu überprüfen:
4.2. Anforderungen
4.3. Prüfverfahren
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ANHANG VI
Anhang VIII der Delegierten Verordnung (EU) 2017/79 wird wie folgt geändert:
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1. |
Teil I wird wie folgt geändert:
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2. |
Teil II wird wie folgt geändert:
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3. |
Teil III wird wie folgt geändert:
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4. |
Teil IV wird wie folgt geändert:
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ANHANG VII
In der Delegierten Verordnung (EU) 2017/79 wird folgender Anhang X angefügt:
„ANHANG X
Prüfverfahren zur Überprüfung der Leistung der Reservestromversorgung
1. Zweck
Mit dieser Prüfung soll sichergestellt werden, dass das bordeigene eCall-System oder die selbstständige technische eCall-Einheit in der Lage ist, in dem unter Absatz 2 genannten Zeitraum zu kommunizieren.
2. Anforderungen
Das eCall-System oder die selbstständige technische eCall-Einheit muss im Sprechverbindungsmodus mindestens 5 Minuten betriebsbereit sein, gefolgt von 60 Minuten im Rückrufmodus (Leerlaufmodus, im Netz registriert), gefolgt von einem weiteren Zeitraum von mindestens 5 Minuten im Sprechverbindungsmodus.
3. Prüfbedingungen
Die folgende Überprüfung ist an einer selbstständigen technischen eCall-Einheit durchzuführen, die der Prüfung der gravierenden Verzögerung gemäß Anhang I unterzogen wurde.
Enthält die selbstständige technische eCall-Einheit nicht die Mikrofone und die Lautsprecher für das eCall-System, so ist der Prüfaufbau um repräsentative Mikrofone und Lautsprecher zu ergänzen, um die Prüfung nach diesem Anhang durchzuführen.
3.1. Prüfverfahren
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3.1.1. |
Durchführung eines eCalls durch manuelle Auslösung des Systems. |
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3.1.2. |
Sicherstellen, dass ein Notruf beim PSAP-Prüfpunkt eingegangen ist, durch eine Aufzeichnung des PSAP-Prüfpunkts, die belegt, dass dort ein Notruf eingegangen ist oder durch eine erfolgreiche Sprechverbindung mit dem PSAP-Prüfpunkt. |
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3.1.3. |
Abschalten der Hauptstromversorgung. |
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3.1.4. |
Vorlesen eines beliebigen Textes für eine Dauer von mindestens 5 Minuten am PSAP-Prüfpunkt. |
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3.1.5. |
Beenden des eCalls unter Nutzung des entsprechenden PSAP-Prüfpunkt-Befehls (z. B. auflegen). |
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3.1.6. |
Nach Beendigung des Anrufs 56 Minuten warten. |
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3.1.7. |
Einleiten eines Anrufs vom PSAP-Prüfpunkt zum bordeigenen eCall-System. |
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3.1.8. |
Wird der Anruf automatisch angenommen, am PSAP-Prüfpunkt mindestens 5 Minuten lang einen beliebigen Text vorlesen, andernfalls ist die Prüfung abgeschlossen. |
3.2. Bewertung
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3.2.1. |
Die Anforderung gilt als erfüllt, wenn die selbstständige technische eCall-Einheit für den vorgeschriebenen Zeitraum kommunizieren kann, wie unter Absatz 2 festgelegt. |
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3.2.2. |
Die Unfähigkeit des auf dem 112-Notruf basierenden bordeigenen eCall-Systems, in dem unter Absatz 2 festgelegten Zeitraum zu kommunizieren, stellt einen Fehler dar. |
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2025/1871/oj
ISSN 1977-0642 (electronic edition)