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6.10.2007 |
DE |
Amtsblatt der Europäischen Union |
L 261/28 |
ENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION
vom 3. Oktober 2007
über den Ausschluss bestimmter von den Mitgliedstaaten zulasten des Europäischen Ausrichtungs- und Garantiefonds für die Landwirtschaft (EAGFL), Abteilung Garantie, getätigter Ausgaben von der gemeinschaftlichen Finanzierung
(Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2007) 4477)
(Nur der dänische, deutsche, englische, französische, griechische, italienische, niederländische, portugiesische, schwedische und spanische Text sind verbindlich)
(2007/647/EG)
DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN —
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,
gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 729/70 des Rates vom 21. April 1970 über die Finanzierung der gemeinsamen Agrarpolitik (1), insbesondere auf Artikel 5 Absatz 2 Buchstabe c,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1258/1999 des Rates vom 17. Mai 1999 über die Finanzierung der Gemeinsamen Agrarpolitik (2), insbesondere auf Artikel 7 Absatz 4,
nach Anhörung des Ausschusses für die Agrarfonds,
in Erwägung nachstehender Gründe:
|
(1) |
Gemäß Artikel 5 der Verordnung (EWG) Nr. 729/70 und Artikel 7 der Verordnung (EG) Nr. 1258/1999 sowie gemäß Artikel 8 Absätze 1 und 2 der Verordnung (EG) Nr. 1663/95 der Kommission vom 7. Juli 1995 mit Durchführungsbestimmungen zu der Verordnung (EWG) Nr. 729/70 bezüglich des Rechnungsabschlussverfahrens des EAGFL, Abteilung Garantie (3), nimmt die Kommission die notwendigen Überprüfungen vor, teilt den Mitgliedstaaten die Ergebnisse ihrer Überprüfungen mit, nimmt die Bemerkungen der Mitgliedstaaten zur Kenntnis, führt bilaterale Gespräche, um zu einem Einvernehmen mit den betreffenden Mitgliedstaaten zu gelangen, und teilt ihnen schließlich förmlich ihre Schlussfolgerungen mit. |
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(2) |
Die Mitgliedstaaten hatten die Möglichkeit, die Eröffnung eines Schlichtungsverfahrens zu beantragen. Einige Mitgliedstaaten haben von dieser Möglichkeit Gebrauch gemacht, und der nach Abschluss des Verfahrens erstellte Bericht ist von der Kommission geprüft worden. |
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(3) |
Gemäß den Artikeln 2 und 3 der Verordnung (EWG) Nr. 729/70 sowie Artikel 2 der Verordnung (EG) Nr. 1258/1999 können nur die Erstattungen bei der Ausfuhr nach Drittländern bzw. nur die Interventionen zur Regulierung der Agrarmärkte finanziert werden, die nach den Gemeinschaftsvorschriften im Rahmen der gemeinsamen Organisation der Agrarmärkte gewährt bzw. durchgeführt wurden. |
|
(4) |
Die vorgenommenen Überprüfungen, die bilateralen Gespräche und die Schlichtungsverfahren haben ergeben, dass ein Teil der von den Mitgliedstaaten gemeldeten Ausgaben diese Voraussetzungen nicht erfüllt und daher vom EAGFL, Abteilung Garantie, nicht finanziert werden kann. |
|
(5) |
Die Beträge, die nicht zulasten des EAGFL, Abteilung Garantie, anerkannt werden, sind in der vorliegenden Entscheidung aufgeführt; dabei sind die Ausgaben, die mehr als 24 Monate vor dem Zeitpunkt getätigt wurden, zu dem die Kommission den Mitgliedstaaten die Ergebnisse ihrer Überprüfungen schriftlich mitgeteilt hat, unberücksichtigt geblieben. |
|
(6) |
Für die in diese Entscheidung einbezogenen Fälle hat die Kommission den Mitgliedstaaten die wegen der Nichtübereinstimmung mit den Gemeinschaftsvorschriften auszuschließenden Beträge im Rahmen eines zusammenfassenden Berichts zur Kenntnis gebracht. |
|
(7) |
Die vorliegende Entscheidung greift den finanziellen Schlussfolgerungen nicht vor, die die Kommission gegebenenfalls aufgrund von Urteilen des Gerichtshofs in Rechtssachen ziehen wird, die am 30. April 2007 noch anhängig waren und Rechtsfragen, die Gegenstand dieser Entscheidung sind, betreffen — |
HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die im Anhang aufgeführten, von den zugelassenen Zahlstellen der Mitgliedstaaten zulasten des EAGFL, Abteilung Garantie, erklärten Ausgaben werden wegen ihrer Nichtübereinstimmung mit den Gemeinschaftsvorschriften von der Gemeinschaftsfinanzierung ausgeschlossen.
Artikel 2
Diese Entscheidung ist an das Königreich Belgien, das Königreich Dänemark, die Bundesrepublik Deutschland, Irland, die Hellenische Republik, das Königreich Spanien, die Französische Republik, die Italienische Republik, das Königreich der Niederlande, die Portugiesische Republik, das Königreich Schweden und das Vereinigte Königreich Großbritannien und Nordirland gerichtet.
Brüssel, den 3. Oktober 2007
Für die Kommission
Mariann FISCHER BOEL
Mitglied der Kommission
(1) ABl. L 94 vom 28.4.1970, S. 13. Verordnung zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 1287/95 (ABl. L 125 vom 8.6.1995, S. 1).
(2) ABl. L 160 vom 26.6.1999, S. 103.
(3) ABl. L 158 vom 8.7.1995, S. 6. Verordnung zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 465/2005 (ABl. L 77 vom 23.3.2005, S. 6).
ANHANG
Berichtigungen insgesamt — Haushaltsposten
|
MS |
Maßnahme |
HHJ |
Grund |
Art |
% |
Währung |
Betrag |
Bereits abgezogene Beträge |
Finanzielle Auswirkungen |
|
BE |
Finanzaudit — Verspätete Zahlungen |
2005 |
Nichteinhaltung der Zahlungsfristen |
punktuell |
|
EUR |
–45 406,30 |
–45 406,30 |
0,00 |
|
BE insgesamt |
|
|
|
|
EUR |
–45 406,30 |
–45 406,30 |
0,00 |
|
|
DE |
Sondermaßnahmen zur Marktstützung |
2001 |
Mängel bei Dokumentation und körperlichen Vor-Ort-Kontrollen |
pauschal |
5 % |
EUR |
–1 182 038,83 |
0,00 |
–1 182 038,83 |
|
DE |
Sondermaßnahmen zur Marktstützung |
2002 |
Mängel bei Dokumentation und körperlichen Vor-Ort-Kontrollen |
pauschal |
5 % |
EUR |
– 284 869,30 |
0,00 |
– 284 869,30 |
|
DE |
Direktzahlungen |
2005 |
Unzulängliche Weiterbehandlung aufgrund der GIS-Einrichtung offensichtlich gewordener Übererklärungen |
punktuell |
|
EUR |
–32 236,96 |
0,00 |
–32 236,96 |
|
DE insgesamt |
|
|
|
|
EUR |
–1 499 145,09 |
0,00 |
–1 499 145,09 |
|
|
DK |
Rechnungsabschluss |
2005 |
Abschluss der Rechnungen |
punktuell |
|
DKK |
–96 741,70 |
–23 951,90 |
–72 789,80 |
|
DK |
Finanzaudit — Überschreitung |
2005 |
Überschreitung der finanziellen Obergrenzen |
punktuell |
|
EUR |
– 125 996,55 |
– 125 996,55 |
0,00 |
|
DK insgesamt |
|
|
|
|
DKK |
–96 741,70 |
–23 951,90 |
–72 789,80 |
|
|
DK insgesamt |
|
|
|
|
EUR |
– 125 996,55 |
– 125 996,55 |
0,00 |
|
|
ES |
Milchquoten |
1997 |
Untererklärungen von Milchlieferungen |
punktuell |
|
EUR |
–1 350 020,32 |
0,00 |
–1 350 020,32 |
|
ES |
Landwirtschaftliche Kulturpflanzen |
2004 |
Die in Artikel 33 der Verordnung (EG) Nr. 2419/2001 der Kommission vorgesehenen Sanktionen und Ausschlüsse wegen vorsätzlicher Verstöße finden keine Anwendung |
pauschal |
2 % |
EUR |
– 276 716,91 |
0,00 |
– 276 716,91 |
|
ES |
Landwirtschaftliche Kulturpflanzen |
2005 |
Die in Artikel 33 der Verordnung (EG) Nr. 2419/2001 vorgesehenen Sanktionen und Ausschlüsse wegen vorsätzlicher Verstöße finden keine Anwendung |
pauschal |
2 % |
EUR |
– 274 130,08 |
0,00 |
– 274 130,08 |
|
ES |
Obst und Gemüse — Verarbeitung von Zitrusfrüchten |
1998 |
Erstattung wegen teilweiser Nichtigerklärung der Entscheidung 2004/136/EG der Kommission durch das Urteil des Gerichtshofes in der Rechtssache T-220/04 |
punktuell |
|
EUR |
532 684,56 |
0,00 |
532 684,56 |
|
ES |
Obst und Gemüse — Verarbeitung von Zitrusfrüchten |
1999 |
Erstattung wegen teilweiser Nichtigerklärung der Entscheidung 2004/136/EG durch das Urteil des Gerichtshofes in der Rechtssache T-220/04 |
punktuell |
|
EUR |
435 837,70 |
0,00 |
435 837,70 |
|
ES |
Obst und Gemüse — Verarbeitung von Zitrusfrüchten |
2000 |
Erstattung wegen teilweiser Nichtigerklärung der Entscheidung 2004/136/EG durch das Urteil des Gerichtshofes in der Rechtssache T-220/04 |
punktuell |
|
EUR |
11 032,22 |
0,00 |
11 032,22 |
|
ES |
Tierprämien — Rindfleischerzeugung |
2002 |
Systematisch verspätete Vor-Ort-Kontrollen |
pauschal |
5 % |
EUR |
–30 407,71 |
0,00 |
–30 407,71 |
|
ES |
Tierprämien — Rindfleischerzeugung |
2003 |
Systematisch verspätete Vor-Ort-Kontrollen |
pauschal |
5 % |
EUR |
– 159 064,73 |
0,00 |
– 159 064,73 |
|
ES |
Tierprämien — Rindfleischerzeugung |
2004 |
Systematisch verspätete Vor-Ort-Kontrollen |
pauschal |
5 % |
EUR |
– 232 483,16 |
0,00 |
– 232 483,16 |
|
ES |
Öffentliche Lagerhaltung von Butter |
2002 |
Ungerechtfertigte Finanzierungskosten |
punktuell |
|
EUR |
– 141 002,61 |
0,00 |
– 141 002,61 |
|
ES |
Öffentliche Lagerhaltung von Butter |
2003 |
Ungerechtfertigte Finanzierungskosten |
punktuell |
|
EUR |
–67 250,22 |
0,00 |
–67 250,22 |
|
ES insgesamt |
|
|
|
|
EUR |
–1 551 521,26 |
0,00 |
–1 551 521,26 |
|
|
FR |
Finanzaudit — Verspätete Zahlungen |
2005 |
Nichteinhaltung der Zahlungsfristen |
punktuell |
|
EUR |
– 696 062,71 |
– 934 532,21 |
238 469,50 |
|
FR |
Finanzaudit — Überschreitung |
2005 |
Überschreitung der finanziellen Obergrenzen |
punktuell |
|
EUR |
– 501,92 |
– 501,92 |
0,00 |
|
FR |
Obst und Gemüse — Erzeugerorganisationen |
2003 |
Nichtbeachtung der Anerkennungskriterien |
punktuell |
|
EUR |
–24 478 123,67 |
0,00 |
–24 478 123,67 |
|
FR |
Obst und Gemüse — Erzeugerorganisationen |
2004 |
Nichtbeachtung der Anerkennungskriterien |
punktuell |
|
EUR |
–25 243 299,77 |
0,00 |
–25 243 299,77 |
|
FR |
Tierprämien — Rindfleischerzeugung |
2003 |
Mängel bei der Kontrolle von nur durch Tätowierung gekennzeichneten Tieren |
pauschal |
2 % |
EUR |
– 168 812,00 |
0,00 |
– 168 812,00 |
|
FR |
Tierprämien — Rindfleischerzeugung |
2004 |
Mängel bei der Kontrolle von nur durch Tätowierung gekennzeichneten Tieren |
pauschal |
2 % |
EUR |
– 115 584,00 |
0,00 |
– 115 584,00 |
|
FR |
Tierprämien — Rindfleischerzeugung |
2005 |
Mängel bei der Kontrolle von nur durch Tätowierung gekennzeichneten Tieren |
pauschal |
2 % |
EUR |
–65 764,00 |
0,00 |
–65 764,00 |
|
FR insgesamt |
|
|
|
|
EUR |
–50 768 148,07 |
– 935 034,13 |
–49 833 113,94 |
|
|
GB |
Finanzaudit — Überschreitung |
2005 |
Überschreitung der finanziellen Obergrenzen |
punktuell |
|
EUR |
– 795 921,45 |
0,00 |
– 795 921,45 |
|
GB insgesamt |
|
|
|
|
EUR |
– 795 921,45 |
0,00 |
– 795 921,45 |
|
|
IT |
Trockenfutter |
2002 |
Vorschriftswidrige Kontrollen der Futterverarbeitungsbetriebe |
pauschal |
5 % |
EUR |
–1 828 877,58 |
0,00 |
–1 828 877,58 |
|
IT |
Trockenfutter |
2003 |
Vorschriftswidrige Kontrollen der Futterverarbeitungsbetriebe |
pauschal |
2 % |
EUR |
–44 421,46 |
0,00 |
–44 421,46 |
|
IT |
Trockenfutter |
2003 |
Vorschriftswidrige Kontrollen der Futterverarbeitungsbetriebe |
pauschal |
5 % |
EUR |
–2 399 395,34 |
0,00 |
–2 399 395,34 |
|
IT |
Trockenfutter |
2004 |
Mängel bei den Kontrollen der zur Branche gehörenden Wirtschaftsbeteiligten |
pauschal |
2 % |
EUR |
– 512 153,03 |
0,00 |
– 512 153,03 |
|
IT |
Trockenfutter |
2004 |
Mängel bei den Kontrollen der zur Branche gehörenden Wirtschaftsbeteiligten |
pauschal |
5 % |
EUR |
–9 132,02 |
0,00 |
–9 132,02 |
|
IT |
Trockenfutter |
2004 |
Vorschriftswidrige Kontrollen der Futterverarbeitungsbetriebe |
pauschal |
5 % |
EUR |
– 645 442,92 |
0,00 |
– 645 442,92 |
|
IT |
Trockenfutter |
2005 |
Mängel bei den Kontrollen der zur Branche gehörenden Wirtschaftsbeteiligten |
pauschal |
2 % |
EUR |
– 774 140,65 |
0,00 |
– 774 140,65 |
|
IT |
Trockenfutter |
2005 |
Mängel bei den Kontrollen der zur Branche gehörenden Wirtschaftsbeteiligten |
pauschal |
5 % |
EUR |
–1 552,69 |
0,00 |
–1 552,69 |
|
IT |
Tierprämien — Rindfleischerzeugung |
2003 |
Systematisch verspätete Vor-Ort-Kontrollen |
pauschal |
5 % |
EUR |
– 456 327,00 |
0,00 |
– 456 327,00 |
|
IT |
Tierprämien — Rindfleischerzeugung |
2004 |
Systematisch verspätete Vor-Ort-Kontrollen |
pauschal |
5 % |
EUR |
– 295 911,00 |
0,00 |
– 295 911,00 |
|
IT |
Olivenöl — Erzeugungsbeihilfe |
2001 |
Mängel bei den Kontrollen der Ölmühlen, der Olivenbäume und der Erträge |
pauschal |
5 % |
EUR |
–40 284 269,55 |
0,00 |
–40 284 269,55 |
|
IT |
Olivenöl — Erzeugungsbeihilfe |
2002 |
Mängel bei den Kontrollen der Ölmühlen, der Olivenbäume und der Erträge |
pauschal |
5 % |
EUR |
–34 743 757,29 |
0,00 |
–34 743 757,29 |
|
IT |
Olivenöl — Erzeugungsbeihilfe |
2003 |
Mängel bei den Kontrollen der Ölmühlen, der Olivenbäume und der Erträge |
pauschal |
5 % |
EUR |
– 113 946,89 |
0,00 |
– 113 946,89 |
|
IT |
Olivenöl — Erzeugungsbeihilfe |
2004 |
Mängel bei den Kontrollen der Ölmühlen, der Olivenbäume und der Erträge |
pauschal |
5 % |
EUR |
–1 289 091,84 |
0,00 |
–1 289 091,84 |
|
IT insgesamt |
|
|
|
|
EUR |
–83 398 419,26 |
0,00 |
–83 398 419,26 |
|
|
NL |
Finanzaudit — Verspätete Zahlungen |
2005 |
Nichteinhaltung der Zahlungsfristen |
punktuell |
|
EUR |
– 206 100,68 |
– 206 100,68 |
0,00 |
|
NL |
Finanzaudit — Überschreitung |
2005 |
Überschreitung der finanziellen Obergrenzen |
punktuell |
|
EUR |
–60 859,36 |
–60 859,36 |
0,00 |
|
NL insgesamt |
|
|
|
|
EUR |
– 266 960,04 |
– 266 960,04 |
0,00 |
|
|
PT |
Weinbau — Umstrukturierung |
2001 |
Mängel bei den Schlüsselkontrollen vor Ort und bei der Ermittlung der beihilfefähigen Flächen |
pauschal |
2 % |
EUR |
–77 342,02 |
0,00 |
–77 342,02 |
|
PT |
Weinbau — Umstrukturierung |
2002 |
Mängel bei den Schlüsselkontrollen vor Ort und bei der Ermittlung der beihilfefähigen Flächen |
pauschal |
2 % |
EUR |
– 649 828,57 |
0,00 |
– 649 828,57 |
|
PT |
Weinbau — Umstrukturierung |
2003 |
Mängel bei den Schlüsselkontrollen vor Ort und bei der Ermittlung der beihilfefähigen Flächen |
pauschal |
2 % |
EUR |
– 673 890,89 |
0,00 |
– 673 890,89 |
|
PT |
Weinbau — Umstrukturierung |
2004 |
Mängel bei den Schlüsselkontrollen vor Ort und bei der Ermittlung der beihilfefähigen Flächen |
pauschal |
2 % |
EUR |
– 565 733,93 |
0,00 |
– 565 733,93 |
|
PT insgesamt |
|
|
|
|
EUR |
–1 966 795,41 |
0,00 |
–1 966 795,41 |
|
|
SE |
Landwirtschaftliche Kulturpflanzen |
2004 |
Vor-Ort-Kontrollen (rasche Feldbesichtigungen) unter dem vorgeschriebenen Mindestsatz |
pauschal |
5 % |
SEK |
–12 198 084,10 |
0,00 |
–12 198 084,10 |
|
SE |
Direktzahlungen |
2005 |
Vor-Ort-Kontrollen (rasche Feldbesichtigungen) unter dem vorgeschriebenen Mindestsatz |
pauschal |
5 % |
SEK |
–12 640 336,05 |
0,00 |
–12 640 336,05 |
|
SE |
Direktzahlungen |
2005 |
Geringe Qualität der Kontrollen durch Fernerkundung |
pauschal |
2 % |
SEK |
–9 280 142,64 |
0,00 |
–9 280 142,64 |
|
SE insgesamt |
|
|
|
|
SEK |
–34 118 562,79 |
0,00 |
–34 118 562,79 |
|
Berichtigungen insgesamt — Haushaltsposten 05 07 01 07
|
MS |
Maßnahme |
HHJ |
Grund |
Art |
% |
Währung |
Betrag |
Bereits abgezogene Beträge |
Finanzielle Auswirkungen |
|
GR |
Finanzaudit — Überschreitung |
2005 |
Überschreitung der finanziellen Obergrenzen |
punktuell |
|
EUR |
0,00 |
– 348 181,42 |
348 181,42 |
|
GR insgesamt |
|
|
|
|
EUR |
0,00 |
– 348 181,42 |
348 181,42 |
|
|
IE |
Finanzaudit — Verspätete Zahlungen |
2005 |
Nichteinhaltung der Zahlungsfristen |
punktuell |
|
EUR |
–1 064 668,75 |
–3 495 598,23 |
2 430 929,48 |
|
IE insgesamt |
|
|
|
|
EUR |
–1 064 668,75 |
–3 495 598,23 |
2 430 929,48 |
|